加快村鎮(zhèn)銀行布局農(nóng)民貸款需求未滿足

　　據(jù)經(jīng)濟之聲報道，最近一段時期，不僅五大行加快了村鎮(zhèn)銀行的建設，股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行業(yè)動作頻頻。但是記者從農(nóng)民這方面卻了解到，大家對農(nóng)業(yè)貸款的需求還沒有得到很好地滿足，村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展空間依然很大。

　　張瑞錫曾經(jīng)擔任過滄縣主管工業(yè)的副縣長，退休之后目前擔任中國果品流通協(xié)會棗分會秘書長。相對過去的工作，守著附近上千畝的棗林和廣大的棗農(nóng)，他深深感到，農(nóng)民貸款不是那么容易。

　　張瑞錫：中央一再號召要支農(nóng)，要支農(nóng)，但是你落實不了，你看不都是造大項目，打基礎設施了嗎？壞事他也找不著責任。

　　張瑞錫的感受很正常，因為隨著大銀行網(wǎng)點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個層面上消失，農(nóng)民貸款只能轉向農(nóng)信社等資金實力不是那么雄厚的機構。

　　為什么農(nóng)民得不到大銀行的貸款，是因為他們的信用不好么？哈爾濱銀行的首席信息官代軍以他自己的經(jīng)驗否定了這個假設。

　　代軍：我認為他們信用還是非常好的，因為我看到很多農(nóng)戶，八九月份，在買完菜以后，哪怕有幾百塊錢，馬上就來還貸款來。

　　那究竟為什么支農(nóng)貸款這么難？社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥扳著手指頭給記者數(shù)落了起來。

　　李國祥：一個是盈利率比較低，第二個是風險比較大，第三個就是開展的工作難度大，這是銀行自身在市場競爭當中這種不利因素影響。他們一直都適當?shù)牟扇∈湛s發(fā)放貸款，上世紀九十年代末期以后，表現(xiàn)的特別明顯，一直是這樣。

　　代軍所在的哈爾濱銀行，原來依靠自己的分支行在小額支農(nóng)貸款方面做了一些積極的探索，但是后來發(fā)現(xiàn)這條路也不好走，因為分支行畢竟不如農(nóng)信社了解當?shù)氐那闆r，只有把村鎮(zhèn)銀行開到鄉(xiāng)里鎮(zhèn)里，才能解決這個問題。

　　代軍：村鎮(zhèn)銀行就在這方面，逐漸彌補了我們在原來分支行做農(nóng)貸業(yè)務的缺陷。但是在成本上來講，村鎮(zhèn)銀行實際上成本挺高的。包括現(xiàn)金的運送，安保措施這些方面投入還很大。

　　雖然目前像哈爾濱銀行這樣，把村鎮(zhèn)銀行開到農(nóng)村已經(jīng)越來越多，國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟部部長徐小青還是嫌少。

　　徐小青：但是它現(xiàn)在這些，從現(xiàn)在總的規(guī)模和試點的情況來看，當然還不夠，一個是數(shù)量少，一個是門檻也比較高。

　　中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長孔翔智也有意見，因為農(nóng)民的一些小額貸款需求在村鎮(zhèn)銀行這里沒法解決。

　　孔翔智：但是問題在于，目前的村鎮(zhèn)銀行還是小貸公司，主要是想針對農(nóng)村、中小企業(yè)，實際上就是誰也不愿意給農(nóng)民提供貸款，就是給農(nóng)業(yè)領域提供貸款，比如買頭牛啊、還是上學貸個幾千塊錢，誰也不愿意給這個領域提供貸款。

　　代軍承認，因為村鎮(zhèn)銀行還在探索階段，所以產(chǎn)品線不足，難以滿足廣大農(nóng)民的需要。而徐小青則認為，農(nóng)業(yè)靠天吃飯，風險大，從全球的經(jīng)驗看，國家還要加強政策性支持。

　　徐小青：金融業(yè)要服務農(nóng)業(yè)，特別是要服務農(nóng)業(yè)，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或者是面對農(nóng)戶的這種貸款，必須得有政策性的支持，因為它成本高。

　　孔祥智分析了國內(nèi)國際支農(nóng)貸款的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)這個問題在全球范圍內(nèi)也沒個很好的范例，因此還要發(fā)動農(nóng)民建立自己的資金互助組織。

　　孔翔智：現(xiàn)在有些地方做的資金互助社就是類似的農(nóng)民自己辦的金融機構，比如說，這里面有你的錢，你希望貸款的時候你就貸，采取這種方式，互助的方式，這是東亞小中國家解決資金問題的最根本的出路。

　　應當承認，銀行辦村鎮(zhèn)銀行，商業(yè)利益還是擺在第一位。如何在銀行的商業(yè)利益和農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求之間取得平衡，可能需要的不僅僅是一項兩項政策，而是一個系統(tǒng)性的方案?！?/p>

來源：中廣網(wǎng)　

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