國際知名信用評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司4月27日宣布,維持日本長期主權(quán)信用評級“AA-”,但下調(diào)其評級前景,由“穩(wěn)定”降至“負(fù)面”。標(biāo)普表示,在未來兩年里,如果日本財政狀況得不到改善,該機(jī)構(gòu)或?qū)⑾抡{(diào)日本的主權(quán)信用評級。
不過,該消息并未使日本金融市場出現(xiàn)大幅震蕩,相反,由于受美國企業(yè)業(yè)績良好的刺激,東京股市日經(jīng)225指數(shù)27日早盤高開高走,并最終收報于9671.84點,漲幅為1.39%。日元則結(jié)束自4月7日以來的連漲態(tài)勢,截至27日17時30分,美元兌日元匯率在倫敦匯市中報82.13日元,高于上一交易日紐約匯市收盤價81.54日元。
評級展望仍有望改善
標(biāo)普在聲明中稱:“盡管我們預(yù)計自然災(zāi)難不會對日本的中期增長潛力造成實際性損害,且政府的實際有效利率水平不會顯著提高。但是,我們還是認(rèn)為,日本政府債務(wù)凈額占國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的比重將在2013財年截至2014年3月31日達(dá)到145%,高于我們此前預(yù)計的137%?!?/p>
標(biāo)普預(yù)計,受地震、海嘯及核泄漏事故影響,日本災(zāi)后清理和重建費用預(yù)計將達(dá)20萬億至50萬億日元約2450億至6125億美元,而其中大部分將由日本各級政府承擔(dān),這將導(dǎo)致日本未來財務(wù)狀況進(jìn)一步惡化。如果在未來兩年內(nèi),日本公共財政能力下滑,標(biāo)普有可能會下調(diào)該國的主權(quán)信用評級。
標(biāo)普還表示,日本今后財政狀況很大程度取決于“政府的政治領(lǐng)導(dǎo)力以及就財政重建達(dá)成的政治共識程度”。標(biāo)普認(rèn)為,日本政府有必要采取增稅等方式確保財源。另外,鑒于日本長期存在通貨緊縮和人口迅速老齡化現(xiàn)狀,該國或?qū)㈦y以上調(diào)其中期年均經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期至1%的水平。
不過,標(biāo)普在聲明中仍表現(xiàn)出“人文關(guān)懷”,其表示:“我們相信,在未來6到24個月里,日本的財政和經(jīng)濟(jì)前景的不確定性將會有所減弱?!绻毡緸?zāi)區(qū)重建給政府帶來的公共融資壓力低于預(yù)期,且日本政府能夠在改進(jìn)國內(nèi)財政狀況上取得進(jìn)展,那么我們會將主權(quán)信用評級展望回調(diào)至‘穩(wěn)定’?!?/p>
增稅與新發(fā)國債在所難免
日本財務(wù)大臣野田佳彥27日表示,政府將平衡災(zāi)區(qū)重建和國家財政狀況的兩者關(guān)系。他說:“盡管重建是一項重大任務(wù),但是財政改革也是我們不能忽視的目標(biāo)。我們的基本立場是平衡兩者的關(guān)系,并最終贏得國內(nèi)外對日本修復(fù)財政狀況能力的信任?!钡疤锛褟┎⑽赐嘎墩畬⑷绾握D財政紀(jì)律。
其實,評級機(jī)構(gòu)早在日本發(fā)生地震前就已對該國財政健康投下不信任票。今年1月,標(biāo)普將日本主權(quán)信用評級由“AA”下調(diào)一檔至“AA-”。2月,穆迪將日本主權(quán)信用展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”。
日本政府雖然已在4月22日通過了總額為4.0153萬億日元的2011財年第一個補(bǔ)充預(yù)算草案,并明確表示財源將不依靠發(fā)行國債。但是鑒于災(zāi)區(qū)重建費用將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過4萬億日元,日本未來或?qū)⒉豢杀苊庑柰ㄟ^新發(fā)國債或上調(diào)消費稅率來籌集更多資金。
據(jù)日媒27日報道,日本政府或?qū)⒂媱澰?月份編制第二個補(bǔ)充預(yù)算案,而其時政府或會發(fā)行所謂“震災(zāi)復(fù)興國債”作為主要財源,而其發(fā)行規(guī)模或達(dá)10萬億日元。另外,法興銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家大久保卓治認(rèn)為,標(biāo)普的此次下調(diào)日本評級前景或許將有利于推進(jìn)提高消費稅的討論。上周,經(jīng)合組織OECD建議日本盡快將消費稅率由當(dāng)前的5%提高至10%,并在未來進(jìn)一步提高至20%。
來源:中國證券報 吳心韜
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