發(fā)改委起草“漲工資方案” 含個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整

　　人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明昨日（4月19日）透露的“職工工資年均增長(zhǎng)15%,‘十二五’期間翻番”目標(biāo)數(shù)字大有來(lái)頭。

　　知情人士表示，目前國(guó)家發(fā)改委方面正在起草一份覆蓋社會(huì)范圍較大的“漲工資方案”。該“方案”包括調(diào)高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、較大范圍地提高社會(huì)工資、建立對(duì)低收入階層補(bǔ)貼保障機(jī)制、提高住房貨幣補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)等。

　　據(jù)了解，國(guó)家愛(ài)希望通過(guò)提高勞動(dòng)者工資等途徑，使勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比例逐步提升，一方面全面刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)，另一方面化解社會(huì)矛盾，最終目的是實(shí)現(xiàn)分配公平。

　　前述知情人士分析表示，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力報(bào)酬占GDP的比例一直處于下降趨勢(shì)，在很大程度上，企業(yè)利潤(rùn)的大幅增加是以職工的低報(bào)酬為代價(jià)的，這就是所謂的“勞動(dòng)力報(bào)酬被低估，工資被利潤(rùn)侵蝕”。

　　去年一些地方發(fā)生的一連串的集體停工等類勞資糾紛事件，看起來(lái)事件的表面原因是勞動(dòng)者工資偏低，其背后根本原因是由于正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制的缺失，使得普通老動(dòng)者的工資無(wú)法合理增長(zhǎng)，收入分配格局急劇擴(kuò)大，社會(huì)矛盾日趨緊張。

　　除此之外，過(guò)去我國(guó)主要依靠投資和出口兩個(gè)車輪拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，消費(fèi)占GDP的比重很小，近兩年受國(guó)際金融危機(jī)的影響，現(xiàn)在投資和出口的速度明顯放緩，只能依靠提高消費(fèi)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　“目前的局勢(shì)很明顯，如果不全面刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)將可能導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。政府?dāng)M出臺(tái)強(qiáng)制性的增長(zhǎng)工資根本意圖就在于化解社會(huì)矛盾、刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)等主要原因。”

　　前述知情人士表示，其實(shí)在今年兩會(huì)期間，人社部部長(zhǎng)尹蔚民就有所透露，政府方面將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)漲幅及企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率等情況，“加快建立正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制”，“通過(guò)集體協(xié)商確定職工工資的水平，確定職工工資增長(zhǎng)的幅度?！倍趦蓵?huì)之前，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和人社部等聯(lián)合發(fā)文，要求各地盡快建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。綜合多方面信息，不難看出，政府方面早已經(jīng)將“工資翻倍增長(zhǎng)”作為“十二五”時(shí)期的職工工資增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　前述知情人士還表示，楊志明此番所透露的對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)督管理力度、解決農(nóng)民工工資拖欠以及對(duì)國(guó)有企業(yè)工資總額改革等信息，都與實(shí)現(xiàn)確?！肮べY翻倍增長(zhǎng)”的目標(biāo)有

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 作者:降蘊(yùn)彰

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