記者從昨天召開的全市金融工作座談會上了解到,今年以來,貨幣政策由適度寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在信貸規(guī)模上采取了更為嚴(yán)格的管控措施,致使當(dāng)前我市資金供需矛盾較為突出,不僅原先就普遍面臨融資難的中小企業(yè)資金缺口繼續(xù)加大,也使我市一些重大項(xiàng)目也感覺到了資金壓力。如何破解融資難成為我市各級政府、金融系統(tǒng)及企業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
信貸規(guī)模整體趨緊
據(jù)悉,到3月末,全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額達(dá)10202.66億元,同比增長16.11%,增幅比上年同期下降5.54個百分點(diǎn);比年初增加445.5億元,同比少增77.11億元。全市金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額9793.34億元,同比增長18.30%,增速同比下降10.14個百分點(diǎn);比年初增加379.70億元,同比少增182.90億元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年度我市銀行機(jī)構(gòu)的計(jì)劃信貸增量在1470億元左右,較上年度實(shí)際增量水平減少153億元,信貸規(guī)模整體削減幅度為9.53%,其中大型銀行、股份制銀行的2011年計(jì)劃信貸增量較上年分別減少180億元和60億元。2011年度全市各項(xiàng)貸款預(yù)計(jì)增幅在15.6%左右,將比2010年度貸款實(shí)際增幅下降6.4個百分點(diǎn)。這種態(tài)勢無疑給我市保持良好發(fā)展勢頭、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級帶來了較大制約。
市金融辦主任姚蓓軍介紹說,從全市來看,2月末我市貸款余額雖然略高于全省,但年初以來新增貸款同比大幅下降,且降幅遠(yuǎn)大于全省?!斑@說明從去年3月到年底這段時間我市貸款增長快于全省,但今年以來的新增貸款走勢不容樂觀。按此下去,我市貸款余額同比增速也將低于全省?!?/p>
眾多因素迭加使融資矛盾突出
分析人士認(rèn)為,當(dāng)前企業(yè)面臨的困難,除了原材料和用工成本上升、人民幣匯率升值、電力供應(yīng)緊張等因素外,融資難是其中一個突出矛盾。當(dāng)前,持續(xù)的貨幣調(diào)控逐漸顯現(xiàn)政策效應(yīng),銀行信貸規(guī)模增速放慢,企業(yè)融資成本明顯提高,融資難度不斷加大。前兩個月,企業(yè)利息支出增長32.6%。此外,由于目前面臨穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的壓力,市場對加息、提高存款準(zhǔn)備金率、公開市場操作等資金回籠宏觀調(diào)控措施充滿預(yù)期。因而,企業(yè)在一定時期內(nèi)仍將繼續(xù)面臨較大的資金壓力。
據(jù)寧波銀監(jiān)局局長凌敢介紹,雖然目前我市信貸形勢總體平穩(wěn),但面臨多個方面的問題,一是貸款規(guī)模削減,投入力度減弱。二是調(diào)劑空間壓縮,可用的資金來源減少。三是管控機(jī)制嚴(yán)格,各銀行總行新的貸款管理和調(diào)控模式將影響轄內(nèi)各分行的資金安排。四是部分分支機(jī)構(gòu)新設(shè)網(wǎng)點(diǎn)資金“回補(bǔ)”總行,這增加了存貸資金缺口。
人行寧波市中心支行行長宋漢光解釋說,今年,面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,其關(guān)鍵不在于簡單削減規(guī)模,而是要把握好力度、節(jié)奏、投向以及融資工具的推廣運(yùn)用。今年將做到“三個保證和三個爭取”。即保證社會融資總量不減,爭取信貸增量不低于上年;二是保證非信貸融資總量高于上年,爭取寧波的信貸增量在全國、全省的份額不減;三是保證中小企業(yè)、涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均增速,爭取兩項(xiàng)貸款增幅不低于上年。
“寧波項(xiàng)目資源豐富、金融生態(tài)環(huán)境良好,只要商業(yè)銀行、人民銀行和政府等相關(guān)方采取有力措施,這些目標(biāo)是完全可能實(shí)現(xiàn)的?!彼螡h光告訴記者。
推出多項(xiàng)舉措為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“護(hù)航”
針對上述嚴(yán)峻的形勢,市金融辦積極牽頭我市相關(guān)部門,采取多項(xiàng)措施破解融資難。
做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目的資金保障工作。3月28日,我市舉辦了金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的投融資項(xiàng)目對接會,會上共有21家金融機(jī)構(gòu)與各項(xiàng)目單位簽約了62個項(xiàng)目,融資總額達(dá)934億元。此外,積極開展金融支持外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級活動,繼續(xù)開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)推動專項(xiàng)服務(wù)活動,使更多的企業(yè)受惠于試點(diǎn)政策。
繼續(xù)加強(qiáng)對小企業(yè)和“三農(nóng)”的金融服務(wù)。穩(wěn)步擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn),加快村鎮(zhèn)銀行組建,啟動農(nóng)村資金互助社、農(nóng)村互助保險試點(diǎn),積極豐富和完善支農(nóng)支小的金融組織體系。
鼓勵和引導(dǎo)符合條件的企業(yè)通過資本市場、貨幣市場、債券市場等開展直接融資,尤其是利用銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、集合票據(jù)等籌集資金。利用信托優(yōu)勢,創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,吸引市內(nèi)外資金參與我市重大項(xiàng)目、民生保障工程建設(shè),支持中小企業(yè)集合籌資,拓寬民間資金投資渠道。
小額貸款保證保險是我市在全國首創(chuàng)的融資方式,已對解決小企業(yè)融資缺乏擔(dān)保的問題上發(fā)揮了重要作用。今后,將擴(kuò)大覆蓋面,通過調(diào)低保險費(fèi)率、增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等手段使該項(xiàng)業(yè)務(wù)做大做強(qiáng),按品牌化管理和運(yùn)作的模式來推廣這項(xiàng)業(yè)務(wù)。到今年年底,小額保證保險業(yè)務(wù)的余額力爭超過20億元,以充分發(fā)揮其融資功能。
來源: 寧波日報(bào)
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