外匯局壓縮短期外債防堵熱錢再出拳

外匯局再次出重拳打擊熱錢。30日，《國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外匯業(yè)務(wù)管理有關(guān)問題的通知》以下簡(jiǎn)稱《通知》發(fā)布，內(nèi)容涉及進(jìn)一步加強(qiáng)銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理、調(diào)低2011年度境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)短期外債指標(biāo)總規(guī)模等。

《通知》主要內(nèi)容包括：一是進(jìn)一步加強(qiáng)銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理，區(qū)分不同情況，壓縮銀行結(jié)售匯收付實(shí)現(xiàn)制負(fù)頭寸下限；二是加強(qiáng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯管理，將轉(zhuǎn)口貿(mào)易收入納入待核查賬戶管理；三是適當(dāng)下調(diào)企業(yè)貨物貿(mào)易項(xiàng)下預(yù)收貨款和90天以上延期付款項(xiàng)下可收付匯額度的基礎(chǔ)比例；四是進(jìn)一步調(diào)低2011年度境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)短期外債指標(biāo)總規(guī)模，并適度調(diào)減存放同業(yè)、拆放同業(yè)規(guī)模較大銀行的短期外債余額指標(biāo)。

“政策的意圖很明顯，就是為了防堵熱錢?！敝袊?guó)建設(shè)銀行高級(jí)研究員趙慶明告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。

趙慶明指出，目前我國(guó)國(guó)際收支順差壓力仍然很大，盡管2月份海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示為貿(mào)易逆差，但是銀行的外匯收支未必是逆收，極可能是順收。央行3月2日公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年1月金融機(jī)構(gòu)新增外匯占款共計(jì)5016 .48億元人民幣，接近2008年4月以來的歷史高點(diǎn)。這再次敲響了熱錢壓境的警鐘。

趙慶明說，目前熱錢流入我國(guó)的主要渠道仍在貿(mào)易項(xiàng)下。《通知》中的“加強(qiáng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯管理，將轉(zhuǎn)口貿(mào)易收入納入待核查賬戶管理”以及“適當(dāng)下調(diào)企業(yè)貨物貿(mào)易項(xiàng)下預(yù)收貨款和90天以上延期付款項(xiàng)下可收付匯額度的基礎(chǔ)比例”均是針對(duì)貿(mào)易項(xiàng)。

另外，“短期外債”中的貿(mào)易信貸也一直被認(rèn)為是熱錢藏身之處。截至2010年9月 末 ，我 國(guó) 外 債 余 額 為5464.49億美元不包括香港特區(qū)、澳門特區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)對(duì)外負(fù)債，其中，短期外債剩余期限余額為3694.41億美元，占外債余額的67.61%，短期外債占比再創(chuàng)近幾年的新高。

業(yè)內(nèi)人士稱，人民幣匯率是今年影響資金流入的一個(gè)重大不確定因素。市場(chǎng)對(duì)人民幣升值預(yù)期越高，熱錢流入的沖動(dòng)越是強(qiáng)勁。

來自中國(guó)外匯交易中心的最新數(shù)據(jù)顯示，3月30日人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)6.5586，較前一交易日小幅回升并逼近匯改以來高點(diǎn)。

中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所30日發(fā)布的《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)展望季報(bào)》預(yù)測(cè)，二季度美元對(duì)人民幣匯率中間價(jià)大概會(huì)在6.25至6.50之間。

趙慶明也表示，預(yù)計(jì)2011全年人民幣名義匯率將升值5%至7%，而且超過7%的可能性很大。

此前，外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾明確表示，外匯管理部門將密切監(jiān)控跨境資本流動(dòng)，防范和化解熱錢流動(dòng)的沖擊。

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 張莫　

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