世界銀行呼吁:金融監(jiān)管須兼顧發(fā)展中國家現(xiàn)狀

世界銀行首席財務(wù)官（CFO）文森佐·拉維亞3月6日表示，由發(fā)達經(jīng)濟體國家研究制定的全球金融系統(tǒng)改革方案，不一定適用于發(fā)展中國家。他認為，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會2010年達成的資本新規(guī)《巴塞爾協(xié)議III》“沒有足夠認真地考慮發(fā)展中國家的情況，采取了一刀切的措施，可能使全球金融系統(tǒng)的穩(wěn)定框架遭到破壞”。

拉維亞表示，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》規(guī)定全球各商業(yè)銀行須在2015年1月1日前，將一級資本充足率下限從現(xiàn)行的4%上調(diào)至6%；由普通股構(gòu)成的核心一級資本占銀行風險資產(chǎn)的比例將從現(xiàn)行的2%提高至4.5%；“資本留存緩沖資金”規(guī)定將從2016年1月1日開始生效，金融機構(gòu)每年需增加相當于風險加權(quán)資產(chǎn)0.625%的資本，直到2019年1月1日達到2.5%，即本質(zhì)上由銀行所有人及股東所投資的普通股資本占其加權(quán)風險資產(chǎn)比例最終達到7%。拉維亞稱：“這些標準忽視了現(xiàn)實中可能發(fā)生的變化，忽略了對發(fā)展中國家可能產(chǎn)生的不利影響。未來5至10年內(nèi)，世界經(jīng)濟將面臨更多的不確定性的挑戰(zhàn)?！?/p>

拉維亞表示，發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展中可能需要金融機構(gòu)更多的貸款支持，但《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》將迫使銀行為更大規(guī)模的放貸和投資留出更多的資本撥備，縮減資產(chǎn)負債表規(guī)模，舍棄那些雖有巨大盈利潛力但被認為具有過高風險的業(yè)務(wù)，把更多的收益儲備起來以應(yīng)對潛在的風險。此舉將可能限制銀行放貸，從而制約經(jīng)濟增長。拉維亞稱，發(fā)展中國家的銀行屆時很可能無法達到資本充足率上調(diào)的要求。他呼吁：“在歐美監(jiān)管機構(gòu)提高金融監(jiān)管標準的過程中，應(yīng)該賦予發(fā)展中國家更大的話語權(quán)，以確保監(jiān)管協(xié)議的全球性。”

來源： 中國證券報 陳聽雨

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