全國(guó)政協(xié)委員,央行前副行長(zhǎng)、中國(guó)銀聯(lián)董事長(zhǎng)蘇寧接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示,所謂的市場(chǎng)資金“饑渴癥”,實(shí)被過(guò)分渲染?!按汗?jié)后資金回流明顯,存款額不斷上升,資金吃緊的情況已經(jīng)緩解?!?/p>
蘇寧說(shuō),春節(jié)前資金緊張可以理解,企業(yè)發(fā)工資、銀行結(jié)賬還錢(qián),甚至一些南方企業(yè)習(xí)慣春節(jié)前從銀行取回大量現(xiàn)金擺放到神龕里供著,節(jié)后又存回銀行去。因此,每年春節(jié)之前銀行間市場(chǎng)都會(huì)出現(xiàn)資金緊張局面,這是周期性的,結(jié)構(gòu)性的。實(shí)際上,市場(chǎng)對(duì)資金緊張過(guò)度擔(dān)憂了。
蘇寧還表示,春節(jié)前后,央行進(jìn)行了逆回購(gòu)操作,也一定程度緩解了信貸緊張。
今年1月20日央行再次啟動(dòng)定向逆回購(gòu)操作,向市場(chǎng)投放資金,規(guī)模約為500億元。此外,央行還采取繼續(xù)暫停中央銀行票據(jù)發(fā)行的辦法緩解資金吃緊。不過(guò),央行一連串動(dòng)作,也暗示整個(gè)社會(huì)流動(dòng)性緊張的局勢(shì)。
事實(shí)上,去年四季度以來(lái),由于CPI逐步攀升,導(dǎo)致管理層將經(jīng)濟(jì)工作重心放在了抑制通脹上。央行啟動(dòng)收緊流動(dòng)性的政策,打出了加息、提高準(zhǔn)備金率、啟動(dòng)差額準(zhǔn)備金率等一套“組合拳”。資金也隨之進(jìn)一步收緊,商業(yè)銀行求錢(qián)若渴,導(dǎo)致各期限利率大幅飆升。
因此,一方面專家在討論流動(dòng)性泛濫,另一方面,不少企業(yè)又大呼資金告急。在河南、浙江、江蘇等地,典當(dāng)行業(yè)務(wù)變得火爆,手續(xù)費(fèi)飆升。民間借貸利率也隨之上升,部分民間借貸公司月利率甚至高達(dá)7%-10%。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2月中旬亦下發(fā)通知,警示地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)控地方融資平臺(tái)貸款與房貸。要求商業(yè)銀行嚴(yán)格控制地方融資平臺(tái)貸款增量。政策也使市場(chǎng)資金緊張的預(yù)期高漲。鑒于資金和政策的雙重壓力,銀行貸款從緊折射出銀根收緊之勢(shì)。
有專家認(rèn)為,從適度寬松回歸穩(wěn)健,央行步履也許過(guò)急。從2010年1月到至今,央行已連續(xù)8次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,央行年內(nèi)兩次調(diào)存款準(zhǔn)備金率,凍結(jié)資金逾3500億。高節(jié)奏地動(dòng)用數(shù)量工具,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)難免不產(chǎn)生影響。
全國(guó)政協(xié)委員、工商銀行行長(zhǎng)楊凱生在委員討論間隙表示,貸款規(guī)模上會(huì)收縮,信貸結(jié)構(gòu)也會(huì)不斷調(diào)整。銀監(jiān)會(huì)的資本約束會(huì)越來(lái)越嚴(yán),銀行發(fā)放貸款都會(huì)考慮資本消耗,回報(bào)率等情況。
全國(guó)政協(xié)委員、招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華告訴《財(cái)經(jīng)》記者,央行實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步收縮銀根,銀行在資本充足率,存款準(zhǔn)備金率的幾重約束下,可以騰挪的空間很小了。今年資金仍會(huì)偏緊,不過(guò),我們有自己的節(jié)奏,不管外邊風(fēng)起云落,都按照自己的目標(biāo)和節(jié)奏進(jìn)行,“我們不跟風(fēng),熱不亂,冷不怨”,業(yè)績(jī)也不會(huì)大起大落。同時(shí)注重采取反周期操作,“外面熱就降點(diǎn)溫,外面冷就加點(diǎn)熱”。
馬蔚華同時(shí)認(rèn)為,值得進(jìn)一步觀察持續(xù)緊縮政策的疊加效應(yīng)。流動(dòng)性過(guò)剩,不調(diào)不行,但是一調(diào)也可能調(diào)過(guò)頭,因此,如何發(fā)揮市場(chǎng)與政府的作用,尋求平衡是很重要的。
蘇寧告訴記者,目前存款準(zhǔn)備金率為19.5%,已達(dá)歷史頂點(diǎn)。但“存款準(zhǔn)備金率沒(méi)有上調(diào)空間”的說(shuō)法是沒(méi)有根據(jù)的。大家不能用歷史數(shù)據(jù)去看,歷史上中國(guó)從來(lái)沒(méi)有過(guò)接近3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備。這么多外匯儲(chǔ)備,就需要投放與之對(duì)應(yīng)的十幾萬(wàn)億、二十萬(wàn)億的人民幣,貨幣供應(yīng)量必須與GDP有合理比例,要保持比例合理,央行回收的辦法就是提高存款準(zhǔn)備金率,使M2與GDP增長(zhǎng)相適應(yīng)。過(guò)兩年,如果中國(guó)又增加了一萬(wàn)億、兩萬(wàn)億的外匯儲(chǔ)備,那存款準(zhǔn)備金率肯定還要升,不升就要出問(wèn)題。
作者:王延春
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