銀監(jiān)會閻慶民稱利率市場化時機成熟


時間:2011-03-07





  全國政協(xié)委員、中國銀監(jiān)會主席助理閻慶民3日接受本報記者采訪時表示,利率市場化現(xiàn)在時機成熟。在商業(yè)銀行盈利壓力不大的情況下,應(yīng)該盡早推行利率市場化改革。如果總是維持商業(yè)銀行合理的存貸利差,這不利于加速利率市場化進(jìn)程。

  對于高鐵等基建投資的信貸風(fēng)險,閻慶民認(rèn)為,這需要引起商業(yè)銀行的高度關(guān)注。其實早在5、6年前,銀監(jiān)會就提出防范貸款集中度風(fēng)險。一些國有大型銀行對鐵道部的授信額度較大,貸款投放數(shù)量較多。

  他指出,鐵道部統(tǒng)貸統(tǒng)還的貸款模式給銀行信貸風(fēng)險管理帶來不小的難度。雖然近幾年我國高鐵發(fā)展速度很快,信貸資源投放較大,但是目前沒有收緊高鐵的計劃。高鐵發(fā)展要實事求是地看項目本身的現(xiàn)金流情況和產(chǎn)生的收入情況,而不是政策性的號召。

  對于各界關(guān)注的保障房的資金來源,閻慶民指出,保障房的資金應(yīng)該是幾方資金參與。首先是財政資金,在1.3萬億的保障房建設(shè)資金缺口中,中央財政應(yīng)該拿出約1000億元,而將余下資金要在省、地、市、縣級行政主體間進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

  在財政資金充分參與的基礎(chǔ)上,需要引導(dǎo)社會資金參與。這包括保險資金和房地產(chǎn)信托基金。地方政府應(yīng)該選擇一些補償項目,如果是商業(yè)地產(chǎn)模式做了保障房,可以給房地產(chǎn)企業(yè)一些土地做補償。

  之后才是信貸對保障性住房建設(shè)的支持,銀監(jiān)會提出加強帳戶管理,運用財政補貼政策,才能刺激商業(yè)銀行敢于支持建設(shè)周期較長的保障房建設(shè)。

  對于中小企業(yè)融資方面,閻慶民指出,雖然信貸政策偏緊,但是未來中小企業(yè)貸款還是有保障的。雖然今年不再設(shè)立新增貸款規(guī)模目標(biāo),但是對信貸結(jié)構(gòu)提出了要求。銀監(jiān)會要求小企業(yè)貸款增速不低于全部企業(yè)貸款的平均增速。“雖然去年我們提出小企業(yè)貸款增速和增量兩個不低于,但是由于今年新增貸款規(guī)模和2010年不同,所以我們不再提出增量目標(biāo)?!遍悜c民說。



  唐雙寧:市場化是大勢所趨 光大銀行A股暫不考慮再融資

  全國政協(xié)委員、中國光大(集團(tuán))總公司董事長唐雙寧3日接受中國證券報記者采訪時表示,中國的利率市場化是大勢所趨。另外,光大銀行A股短期內(nèi)不考慮再融資。

  唐雙寧表示,光大銀行H股上市除了用于補充銀行資本金,更重要的是符合自身發(fā)展的需要,也是接受市場監(jiān)督的需要,更是光大集團(tuán)“走出去”的重要一步。

  唐雙寧還指出,當(dāng)前的通脹問題是主要矛盾,貨幣因素是影響CPI的重要因素。他此前表示,在貨幣政策壓力之下,未來信貸投放總量將向常態(tài)回歸,《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》監(jiān)管新規(guī)下,商業(yè)銀行資本壓力將進(jìn)一步加大。還有一方面壓力來自利率市場化步伐的加快,必將導(dǎo)致商業(yè)銀行的利差進(jìn)一步縮小,商業(yè)銀行推進(jìn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)及收入結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力也隨之增大。

  在談到信貸政策緊縮對于房地產(chǎn)市場的影響時,唐雙寧表示,信貸政策與國家宏觀經(jīng)濟政策的步調(diào)一致,該限制的要限制,該支持的還是要支持,只要是合理的信貸需求都能夠保證,那些不合理的、投機性的、沒效益的、不符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的信貸,都不可能得到保證。對于中小企業(yè),只要有效益,貸款和融資都不會困難。

  秦曉:利率市場化不應(yīng)區(qū)別對待

  全國政協(xié)委員、招商局集團(tuán)前董事長秦曉3日接受記者采訪時表示,推行利率市場化應(yīng)該將存款利率逐步放開,否則會引起居民財富的不公平轉(zhuǎn)移。他說,制定利率市場化政策時對所有銀行要一視同仁,不要對大中小銀行采取區(qū)別政策。

  他說,利率市場化是一項制度改革,放開存款利率對銀行業(yè)影響巨大,商業(yè)銀行需要改變目前以息差收入為主的盈利模式,進(jìn)行商業(yè)銀行經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型。

  對于目前大型商業(yè)銀行高達(dá)19.5%的存款準(zhǔn)備金率,銀行間資金趨緊的局面。秦曉指出,存款準(zhǔn)備金率理論上沒有上限,主要看銀行的流動性是否能夠承受。監(jiān)管機構(gòu)對銀行的信貸管理從行政手段轉(zhuǎn)向數(shù)量手段是一個進(jìn)步,但數(shù)量管理之外還有價格手段即利率。從目前情況看,貨幣當(dāng)局在使用價格手段上仍舊比較慎重。

  對于信貸資產(chǎn)證券化方面,秦曉提醒銀行要有識別風(fēng)險的能力,不要像美國一樣設(shè)計復(fù)雜的金融衍生品。他認(rèn)為,房地產(chǎn)風(fēng)險是商業(yè)銀行的潛在風(fēng)險,而房地產(chǎn)貸款中的按揭貸款是目前商業(yè)銀行不良率最低的資產(chǎn)。

  他指出,中國銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表狀況很好,資本金提高是基于西方銀行過度杠桿化和在金融危機下產(chǎn)生的有毒資產(chǎn)而提出的。目前中國銀行業(yè)貸存比比西方低,息差比西方商業(yè)銀行大,這都相當(dāng)于準(zhǔn)資本金,應(yīng)該在此基礎(chǔ)上考慮資本金問題。目前中國銀行業(yè)是一種高增長的行業(yè),本身就有增加資本金的需求,將會有持續(xù)不斷的融資需求。


來源: 中國證券報



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