銀監(jiān)會：小企業(yè)信貸不再要求“兩個不低于”

在24日銀監(jiān)會推進(jìn)銀行業(yè)“三農(nóng)”和小企業(yè)金融服務(wù)工作的媒體見面會上，銀監(jiān)會完善小企業(yè)服務(wù)辦公室副主任張小松表示，考慮到今年信貸緊縮政策，對于銀行的壓力比較大，2011年小企業(yè)信貸不再提“兩個不低于”目標(biāo)，即銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸投放增速不低于全部貸款增速，增量不低于上年。

自2005年，銀監(jiān)會提出把解決小企業(yè)融資問題作為長期戰(zhàn)略性的任務(wù)來推進(jìn)，將小企業(yè)金融服務(wù)工作定位于“商業(yè)可持續(xù)”原則下，逐步形成以“六項機制”為基礎(chǔ)，以小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)為抓手，以產(chǎn)品開發(fā)為重點，以“兩個不低于”為目標(biāo)的行之有效的工作思路。

截至2010年12月末，銀行業(yè)金融機構(gòu)小企業(yè)貸款余額達(dá)到7.27萬億元，占全部企業(yè)貸款余額的24.01%。全年小企業(yè)貸款新增18394億元，較去年同期多增4771億元，增速比各項貸款平均增速高10.37個百分點。全國小企業(yè)12月末的不良貸款余額為2367億元，比年初減少513億元，不良貸款率為3.3%，比年初下降2個百分點。

據(jù)介紹，新增小企業(yè)貸款主要集中在制造業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，在在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)人數(shù)方面發(fā)揮了重要作用。

截至2010年12月末，全國共有包括五大國有商業(yè)銀行和12家全國性股份制商業(yè)銀行在內(nèi)109家銀行設(shè)立了小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)。主要銀行業(yè)金融機構(gòu)小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)的新增貸款已超過全行新增小企業(yè)貸款的60%。

同時，銀監(jiān)會對符合條件的中小商業(yè)銀行取消了分支機構(gòu)準(zhǔn)入數(shù)量限制，鼓勵其到縣域、大的集鎮(zhèn)等小企業(yè)金融服務(wù)相對薄弱的地區(qū)優(yōu)先設(shè)立分支機構(gòu)。部分銀行小企業(yè)貸款占其全部貸款余額的比重已達(dá)80%以上。

銀監(jiān)會表示，將繼續(xù)改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)，深化“六項機制”，逐步實施對小企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策，主要包括：適當(dāng)放寬小企業(yè)金融服務(wù)市場準(zhǔn)入事項的申請；通過發(fā)行專項金融債進(jìn)一步拓寬小企業(yè)金融服務(wù)的負(fù)債渠道；適當(dāng)調(diào)整非現(xiàn)場監(jiān)管指標(biāo)，激勵商業(yè)銀行開展小企業(yè)金融服務(wù)；對小企業(yè)不良貸款比率實行差異化考核方式，適當(dāng)放寬對小企業(yè)不良貸款比率的容忍度等。

來源: 《新世紀(jì)》-財新網(wǎng)　 作者：張宇哲

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