2011年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是一個(gè)大問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家多數(shù)預(yù)測(cè)中國(guó)GDP增長(zhǎng)在9%左右或以上,這已經(jīng)是達(dá)到甚至高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的水平,足夠創(chuàng)造保持社會(huì)所需要的就業(yè)機(jī)會(huì)。9%的GDP增長(zhǎng)在中國(guó)勞動(dòng)力供給正在明顯減速年度增長(zhǎng)只有百分之零點(diǎn)幾的情況下,甚至還會(huì)加劇勞動(dòng)力短缺的問題。
通脹風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)減速
關(guān)于通脹,我的基準(zhǔn)預(yù)測(cè)是,目前的貨幣和財(cái)政政策的走勢(shì),今年的全年CPI上升幅度在4.5%左右,二季度的高點(diǎn)可能在5%~6%。
全年來看,將CPI控制在4%以內(nèi)有很大難度。另外,通脹不能僅僅用CPI來衡量。雖然目前CPI同比增幅為5.1%,仍然低于2008年初的水平,但最近人民銀行的儲(chǔ)戶調(diào)查顯示,老百姓對(duì)物價(jià)的滿意度已經(jīng)為十一年來最低。這表明,如果有一個(gè)度量消費(fèi)物價(jià)和房?jī)r(jià)的綜合通脹指數(shù),它所描述的通脹壓力很可能已經(jīng)超過2008年。
在基準(zhǔn)預(yù)測(cè)之外,還有一些難以控制的風(fēng)險(xiǎn)可能加大通脹風(fēng)險(xiǎn)。比如,由于通脹預(yù)期導(dǎo)致的貨幣流通速度的上升、冬天氣候惡化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品[16.31 -2.04%]價(jià)格的影響、國(guó)際油價(jià)的上行壓力等等。
我認(rèn)為,2011年的通脹風(fēng)險(xiǎn)和增長(zhǎng)過低的風(fēng)險(xiǎn)不在一個(gè)數(shù)量級(jí)上。前者遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者。所以,泛泛而談的討論既要防通脹、又要保增長(zhǎng)難以準(zhǔn)確表述宏觀政策的重點(diǎn)。應(yīng)該明確承認(rèn),通脹已經(jīng)是一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題,已非僅僅是預(yù)期的問題,反通脹應(yīng)該是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,其他政策目標(biāo)包括增長(zhǎng)目標(biāo)必須有所讓步。
不及時(shí)抑制通脹的后果是什么?首先,通脹本身會(huì)加劇通脹預(yù)期,預(yù)期又會(huì)反過來推動(dòng)通脹,形成惡性循環(huán)。最近樓市二次調(diào)控、限制按揭貸款和按揭比率之后,居民全款購(gòu)樓的需求繼續(xù)高企就是通脹預(yù)期導(dǎo)致需求的一個(gè)明顯例證。第二,通脹推高生活成本,加大工資上漲的壓力,會(huì)導(dǎo)致新一輪成本推動(dòng)性的通脹;第三,如果不采取果斷措施及時(shí)對(duì)付早期的通脹風(fēng)險(xiǎn),一旦通脹失控,宏觀政策將被迫大幅緊縮,造成經(jīng)濟(jì)大幅度下滑。第四,通脹是收入分配惡化的一個(gè)罪魁禍?zhǔn)?。通脹有“劫貧?jì)富”之效果,會(huì)成為嚴(yán)重的社會(huì)不穩(wěn)定因素。
貸款增速仍具過快風(fēng)險(xiǎn)
目前的通脹主要是貨幣過度寬松的結(jié)果,反通脹就必然要求貨幣緊縮而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)在一定程度上減速。不讓經(jīng)濟(jì)減速就難以控制通脹。魚和熊掌不可兼得。如果今年的M2增長(zhǎng)速度控制在15%以下,新增貸款控制在6.5萬(wàn)億,我覺得是比較合適的貨幣政策選擇。在這樣一組貨幣條件下,今年GDP增長(zhǎng)應(yīng)該可以保持在8.5%。8.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比9.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更健康、穩(wěn)健和可持續(xù),也更有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。
歷史上,M2的增長(zhǎng)目標(biāo)多數(shù)在實(shí)際運(yùn)行中是被超過的。今年如果目標(biāo)定在16%,實(shí)際運(yùn)行就可能是17%或以上。考慮到這些因素,我認(rèn)為2011年的貨幣政策依然面臨著過度寬松的風(fēng)險(xiǎn)。
為什么16%的M2增長(zhǎng)速度對(duì)2011年來說還是太松?歷史上,M2的確定有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)公式,即實(shí)際GDP增長(zhǎng)速度+CPI增長(zhǎng)速度+三到四個(gè)百分點(diǎn)。如果2011年的實(shí)際GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為9%,CPI目標(biāo)為4%,那按照這個(gè)經(jīng)驗(yàn)公式得到的M2增速就是16%~17%。 但我認(rèn)為,這個(gè)公式不應(yīng)該適用于2011年。
第一,由于通脹高企,通脹預(yù)期必然嚴(yán)重,而在通脹預(yù)期嚴(yán)重的情況下一般貨幣流通速度會(huì)加快。也就是說,即使M2的增長(zhǎng)速度與正常情形下一致,但由于貨幣流通速度的加快,同樣是16%的M2增長(zhǎng)在2011年會(huì)導(dǎo)致比正常年份更嚴(yán)重的通脹。所以,2011年的貨幣政策應(yīng)該要矯枉過正,M2的增長(zhǎng)要比“常態(tài)”下的增長(zhǎng)要低一些。
第二,過去兩年 2009和2010年,貨幣增長(zhǎng)率年均達(dá)到25%,超過此前幾年平均年增長(zhǎng)率7個(gè)百分點(diǎn)。兩年之內(nèi),M2與名義GDP之比上升了約40個(gè)百分點(diǎn)。這表明許多剩余的流動(dòng)性仍然在體系中“持幣待購(gòu)”,是潛在的推動(dòng)通脹的“籠中之虎”。貨幣政策要回歸常態(tài),僅僅將M2增長(zhǎng)速度降到過去的平均值是不夠的,還應(yīng)該矯正M2與GDP的比率過度增長(zhǎng)。
第三,歷史上M2增長(zhǎng)率高出名義GDP增長(zhǎng)率3~4個(gè)百分點(diǎn),是由于“金融深化”導(dǎo)致的額外的對(duì)貨幣增長(zhǎng)的需求。但是,金融深化很可能已經(jīng)接近尾聲了。過去幾十年的最典型的導(dǎo)致金融深化的例子有幾個(gè):第一,農(nóng)產(chǎn)品交易從易貨貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)橐载泿艦槊浇榈慕灰?;第二,土地金融化,使得以前的土地劃撥轉(zhuǎn)變?yōu)槌鍪?;第三,住房商品化,從由單位分房改為?gòu)買商品房。
第四,證券市場(chǎng)的發(fā)展,推動(dòng)了由于購(gòu)買和交易證券所帶來的貨幣需求。這些結(jié)構(gòu)和體制性的改革是貨幣增長(zhǎng)速度明顯高于名義GDP增長(zhǎng)的動(dòng)力。這類結(jié)構(gòu)性改革現(xiàn)在大多已經(jīng)完成,金融深化的速度就會(huì)降低,M2增長(zhǎng)速度就沒有必要繼續(xù)超出名義GDP增長(zhǎng)速度3~4個(gè)百分點(diǎn)。如果繼續(xù)要沿用這個(gè)老的M2公式,就會(huì)導(dǎo)致貨幣過度寬松的風(fēng)險(xiǎn)。
除了對(duì)貨幣信貸的總量控制之外,我認(rèn)為還應(yīng)該以較快的頻率提高利率,盡力緩解由于嚴(yán)重的負(fù)利率導(dǎo)致的通脹預(yù)期和由此引發(fā)對(duì)商品的囤積、惜售等問題和資產(chǎn)泡沫的問題。人民銀行最近連續(xù)兩次加息,在解決負(fù)利率問題上邁出了重要的一步。但加息應(yīng)該繼續(xù)。
今年上半年應(yīng)該考慮加兩次息,每次加50個(gè)基點(diǎn)。以這樣的力度加息可以給市場(chǎng)一個(gè)震撼性的沖擊,顯示決策層解決負(fù)利率的決心和信心,會(huì)有利于及早抑制通脹預(yù)期的惡化。
樓市泡沫的根本在于貨幣
目前一些大城市樓市泡沫的最根本的原因在于貨幣連續(xù)幾年過于寬松,利率太低。其他因素也起一些作用,但如果貨幣政策能真正緊縮、負(fù)利率問題能真正解決,一定能有效地抑制地產(chǎn)泡沫。如果貨幣持續(xù)寬松、負(fù)利率長(zhǎng)期不解決,那么房?jī)r(jià)問題只能靠不斷的行政性打壓來暫時(shí)抑制,即所謂第三輪、第四輪調(diào)控。
關(guān)于樓價(jià),我認(rèn)為在現(xiàn)行宏觀和政策環(huán)境下還難以下跌。由于通脹預(yù)期高企,負(fù)利率嚴(yán)重,即使投機(jī)性的需求暫時(shí)由于行政性措施得到抑制,真實(shí)需求卻可能出現(xiàn)大規(guī)模的提前。比如,由于房?jī)r(jià)上漲預(yù)期強(qiáng),而存款實(shí)際利率為負(fù),許多原先一兩年之后才會(huì)買房的真實(shí)需求就會(huì)提前到今年,因?yàn)榉孔訒?huì)“越等越貴”。
換句話說,真實(shí)需求可以由于通脹預(yù)期而大幅提高,從而推高房?jī)r(jià),這是行政性手段所無法抑制的。
來源:搜狐焦點(diǎn)網(wǎng) 作者:馬駿
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