不要錯(cuò)把中國取消貸款額度的舉動(dòng)視為一次市場化改革。相反,中國政府似乎將以一系列更為“鋒利”的微觀工具,來取代此前那種較為“粗鈍”的宏觀工具?,F(xiàn)在,各家銀行的貸款操作將不是受限于全行業(yè)的年度額度,而是遵循監(jiān)管機(jī)構(gòu)對其儲備金要求定期評估后所制定的限額。
舊的貸款體系應(yīng)該進(jìn)行全面改革。因?yàn)樵擉w系在貸款額度分配上并無明確規(guī)定,各銀行存在這樣的動(dòng)機(jī):在每年頭幾個(gè)月盡可能多地發(fā)放貸款,以擴(kuò)大自己的市場份額。在2010年1月和2月,各銀行就用掉了當(dāng)年7.5萬億元人民幣貸款額度的近三分之一;而在2009年頭兩個(gè)月,它們用掉了全年一半以上的額度。
考慮到這種情況,一個(gè)針對性更強(qiáng)的動(dòng)態(tài)體系是一種進(jìn)步。但這未必能提高資金配置的效率。國有銀行仍將偏愛已存在業(yè)務(wù)關(guān)系的國有企業(yè),這些企業(yè)能夠提供擔(dān)保。貸款利率很大程度上仍由央行說了算,而非取決于資金供需的相互作用。
在有關(guān)中國即將實(shí)施的第十二個(gè)五年計(jì)劃的報(bào)道中,媒體提到政府政策時(shí),經(jīng)常使用的一個(gè)詞就是“少操心”。但這種說法并非暗示一種放手不管的態(tài)度,而是表明,規(guī)劃者們把需求當(dāng)作是板上釘釘?shù)氖虑?,并且確信自己選定的骨干生產(chǎn)商將奮力滿足需求。
來源:南方網(wǎng)
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