中國政府于上周末放寬了對出口企業(yè)外匯收入的管制,從長期看,此舉或?qū)⒂欣诮档蛧鴥?nèi)通貨膨脹壓力,并減緩?fù)鈪R儲備增加的速度。
中國政府此前推出試點(diǎn),允許國內(nèi)出口企業(yè)將外匯收入存放于境外,而不再需要兌換成人民幣。上周五發(fā)布的最新政策是在上述試點(diǎn)基礎(chǔ)上的進(jìn)一步擴(kuò)大,并于上周六生效。
中國出口企業(yè)的收入幾乎全部為美元及其他外幣。過去,出口企業(yè)可以將部分外匯收入用于支付工廠進(jìn)口原材料成本,但其余部分則需要匯回國內(nèi)并兌換成人民幣。中國央行對這些外匯的購買成為中國外匯儲備的主要來源,而中國外匯儲備規(guī)模在過去三年中增長了約一倍,超過2.6萬億美元。
這種結(jié)售匯制度產(chǎn)生于特定的時代背景,當(dāng)年中國政府在防止資金外流方面更為憂慮,而這種制度長期以來也一直困擾著中國貨幣當(dāng)局。
外匯的大量流入使中國政府作為投資者在全球范圍內(nèi)擁有巨大的影響力,中國政府目前是美國國債的最大持有人。然而,就在中國政府努力對抗不斷上升的通貨膨脹壓力之際,潮水般涌入的外匯資金也增加了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)金總量。
中國央行副行長胡曉煉最近將外匯兌換成人民幣的做法稱為“被動貨幣投放”,她指出,由于過去一年中貨幣被動投放較大,加強(qiáng)國內(nèi)流動性管理變得越發(fā)困難。
瑞銀UBS中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示,目前政策走向是明確的,有關(guān)部門希望減少外匯流入規(guī)模,因而賦予了出口企業(yè)將外匯收入留存境外的權(quán)利。
政策調(diào)整的效應(yīng)可能會逐步得到顯現(xiàn)。由于人民幣不斷升值,眼下許多中國出口企業(yè)或許傾向于繼續(xù)將美元或歐元兌換為人民幣。并且分析師認(rèn)為,由于新規(guī)定不會對人民幣匯率造成直接影響,因此它不太可能對中國巨額貿(mào)易順差產(chǎn)生顯著效應(yīng)。
摩根士丹利Morgan Stanley經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶指出,由于市場存在人民幣升值的預(yù)期,并且中國銀行存款利率高于美國,又有誰愿意在此時持有美元呢?
人民幣上周五連續(xù)第四個交易日收于紀(jì)錄高點(diǎn),美元兌人民幣創(chuàng)下人民幣6.5897元的新低。分析師預(yù)計,中國政府將會讓人民幣持續(xù)升值以對抗通貨膨脹人民幣升值可以降低進(jìn)口商品價格,同時在中國國家主席胡錦濤于1月19日對美國進(jìn)行國事訪問前緩和兩國在人民幣匯率問題上的緊張關(guān)系。美國一直向中國施壓,讓人民幣升值以幫助遏制全球貿(mào)易失衡。
中國紡織工業(yè)協(xié)會China Textile Industry Association副會長高勇表示,短期來看,外管局的新規(guī)定將會有助于部分出口企業(yè)降低外幣兌人民幣的匯兌成本,外匯損失也能得以減少。
政策的調(diào)整將通過讓中國企業(yè)積累可用于國際投資的現(xiàn)成外匯儲備,從而有助于它們向海外擴(kuò)張。在外管局的公告中,支持境內(nèi)企業(yè)走出去發(fā)展壯大也是此次政策調(diào)整的目標(biāo)之一。
來源:華爾街日報
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