央行淡化信貸規(guī)模指標(biāo) “紅線”額度或漸退出
據(jù)悉,央行近期表示,擬根據(jù)經(jīng)濟增長速度確定信貸投放速度,資本充足率等指標(biāo)將納入考量范圍。而近兩年來被市場所熟知的信貸目標(biāo)將不再被設(shè)定。
本報訊 (記者劉新宇)7.5萬億,“3:3:2:2”比例投放,這是今年中國新增貸款目標(biāo)和每季度貸款投放比例的監(jiān)管指標(biāo),不過央行正在改革這樣的監(jiān)管手段。
昨日有消息稱,央行近期召集主要銀行開會,討論信貸管理體制改革事宜。央行在會上表示,擬建立新的信貸管理體制,根據(jù)經(jīng)濟增長速度確定信貸投放速度,資本充足率等指標(biāo)將納入考量范圍。如果該舉措得以實施,意味著央行可能不再設(shè)定信貸目標(biāo),而是根據(jù)各家銀行的資本充足率、流動性比率、動態(tài)撥備率、存貸比指標(biāo)來指導(dǎo)信貸投放。窗口指導(dǎo)、差別存款準(zhǔn)備金率、定向央票等工具的使用將更加頻繁。
信貸額度制定主體或生變
交銀國際銀行業(yè)分析師李姍姍認為,如果改革,指標(biāo)好的銀行信貸額度就會相對更為寬松。
中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也強調(diào),弱化信貸規(guī)模的監(jiān)管指標(biāo),“無疑是一個發(fā)展方向”。
分析人士表示,由于涉及資本充足率等監(jiān)管指標(biāo),改革信貸管理體制意味著信貸額度將由央行制定轉(zhuǎn)變?yōu)檠胄信c銀監(jiān)會共同制定。
記者觀察
新管理機制仍存爭議
“如果放棄了信貸規(guī)模的指標(biāo)管理這一手段,能否保證貨幣政策的結(jié)果不會失效?”郭田勇說,這是新管理機制爭議最大的問題。
銀行業(yè)人士普遍認為,淡化信貸管理指標(biāo)并不意味著可以完全取消信貸規(guī)模指標(biāo),在目前通脹預(yù)期強烈、物價水平高企的背景下,監(jiān)管層一定會保證手段足夠去管理流動性、調(diào)控貨幣供應(yīng)。
一位不愿具名的分析師也指出,不能完全放任“資本補充能力強即可多放貸款”,以免致國內(nèi)信貸規(guī)模失衡。
不過也有說法認為,由于銀監(jiān)會等部門對商業(yè)銀行資本充足率、存貸比等指標(biāo)有著嚴(yán)格的規(guī)定,即使取消了信貸規(guī)模這個行政韁繩,信貸也不會失控,這為貸款規(guī)模等指標(biāo)退出歷史舞臺創(chuàng)造了條件。
中央經(jīng)濟工作會議已提出,明年將執(zhí)行寬松的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,但對于明年的信貸目標(biāo),目前官方尚未有明確的說法。郭田勇表示,在新的改革思路下,明年信貸目標(biāo)有可能從公開提出轉(zhuǎn)向內(nèi)部指導(dǎo),每個季度的信貸投放比例也不一定再出現(xiàn)今年那樣嚴(yán)格按照“3:3:2:2”的節(jié)奏進行。
來源:大洋網(wǎng)-廣州日報 作者:劉新宇
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