貨幣政策:審慎靈活格調(diào)下的平衡之道


時(shí)間:2010-12-21





  如何平衡“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”、“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”和“管理通脹預(yù)期”的關(guān)系?在2011年將成為考驗(yàn)貨幣當(dāng)局調(diào)控藝術(shù)的一道重要課題。

  有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,在“審慎靈活”的定位下,增長(zhǎng)目標(biāo)仍是經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),但隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的具體變化,貨幣政策具體操作時(shí)的靈活微調(diào)將成為常態(tài)。此外,在全球流動(dòng)性充裕的大背景下,明年貨幣政策的主要工作將是抵擋熱錢的流入,不斷上調(diào)存款準(zhǔn)備金率將是應(yīng)對(duì)之道,而加息在控制物價(jià)和抑制信貸需求方面的作用將低于預(yù)期,預(yù)計(jì)明年僅有2-3次。

  兩年的“適度寬松”之后,貨幣政策的基調(diào)重回“穩(wěn)健”。在不同的時(shí)期,“穩(wěn)健”一詞有著截然不同的政策意義。回顧1998至2007年貨幣政策的“穩(wěn)健”期,政策取向經(jīng)歷了由“寬松”到“中性”再轉(zhuǎn)向“緊縮”的輪回。

  展望明年的政策取向,考慮到過(guò)于警惕“經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)”的慣性思維,明年的一些政策指標(biāo)可能僅僅是“中性微收”。明年的新增貸款規(guī)模的下限是不低于7萬(wàn)億元,而上限則是不超過(guò)今年的實(shí)際新增貸款規(guī)模。就目前的信貸形勢(shì)而言,今年全年的新增貸款將控制在7.8萬(wàn)億元左右。但是,在明年二次探底概率較低以及全球流動(dòng)性持續(xù)寬松的大背景下,這一取向可能加大“泡沫”和“通脹”的風(fēng)險(xiǎn)。

  如何平衡“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”、“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”和“管理通脹預(yù)期”的關(guān)系?在2011年將成為考驗(yàn)貨幣當(dāng)局調(diào)控藝術(shù)的一道重要課題。

  有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,在“審慎靈活”的定位下,增長(zhǎng)目標(biāo)仍是經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),但隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的具體變化,貨幣政策具體操作時(shí)的靈活微調(diào)將成為常態(tài)。此外,在全球流動(dòng)性充裕的大背景下,明年貨幣政策的主要工作將是抵擋熱錢的流入,不斷上調(diào)存款準(zhǔn)備金率將是應(yīng)對(duì)之道,而加息在控制物價(jià)和抑制信貸需求方面的作用將低于預(yù)期,預(yù)計(jì)明年僅有2-3次。



  基調(diào):貨幣政策重新回歸穩(wěn)健

  過(guò)去兩年“適度寬松”的貨幣政策是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的“非常之舉”,現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)已企穩(wěn)回升“適度寬松”的貨幣政策就應(yīng)及時(shí)退出。

  “近兩年的貨幣供應(yīng)量明顯加大,但是目的是為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),在危機(jī)期間必須采取擴(kuò)張性的貨幣政策和財(cái)政政策,出拳要重、出手要快。這個(gè)過(guò)程中不可能說(shuō)沒(méi)有發(fā)生超調(diào),關(guān)鍵是在周期中發(fā)現(xiàn)拐點(diǎn)后及時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整,使其不太過(guò)分,一方面達(dá)到成功抗擊危機(jī)的目的,同時(shí)副作用又不太大?!毖胄行虚L(zhǎng)周小川12月16日在北大演講時(shí)直言。

  隨著美次債危機(jī)在2008年演化為全球金融危機(jī),對(duì)中國(guó)的沖擊影響也開(kāi)始逐步顯現(xiàn)。為了應(yīng)對(duì)這場(chǎng)百年一遇的全球金融危機(jī),2008年11月中國(guó)提出了實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球范圍率先反彈,迅速企穩(wěn)回升。

  從2009年以來(lái)的走勢(shì)來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球率先回升,2009年中國(guó)G D P增長(zhǎng)9.1%。這一良好的經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)在今年得以延續(xù),經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè),2010年G D P增速應(yīng)在10%左右的水平,這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回升進(jìn)入高位平穩(wěn)的運(yùn)行狀態(tài)。



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