財(cái)稅改革：逐步完善個(gè)稅制度

　　【會(huì)議亮點(diǎn)】

　　要積極推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資體制和資源環(huán)境等領(lǐng)域改革，加快建立和完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，逐步完善個(gè)人所得稅制度，研究推進(jìn)在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大增值稅征收范圍改革試點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革。

　　【解讀】

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院財(cái)政系主任、財(cái)稅研究所所長曾康華表示，今年中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議對(duì)財(cái)稅改革方面的表述與此前并無不同，且稅改與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體形勢密切相關(guān)。在個(gè)稅調(diào)整方面，曾康華則表示鑒于這幾年經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生較大變化，有可能在起征點(diǎn)方面做一些調(diào)整，但幅度并不會(huì)太大。

　　曾康華表示，稅改調(diào)整主要依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，經(jīng)濟(jì)形勢向好，有強(qiáng)勁增長時(shí)期，進(jìn)行稅改的必要性較低，當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)較大波動(dòng)的時(shí)候，稅改的步伐就會(huì)相對(duì)大一些。

　　個(gè)稅免征額自2008年調(diào)至2000元至今保持未變，但這兩年我國經(jīng)濟(jì)在各方面都發(fā)生了較大發(fā)展，曾康華認(rèn)為，2000元的起征點(diǎn)明顯偏低，因此應(yīng)提高2000元起征點(diǎn)并且對(duì)不同人的生活情況加以區(qū)別對(duì)待。

　　但曾康華認(rèn)為，個(gè)稅起征點(diǎn)即便調(diào)整也不會(huì)有太大幅度，“應(yīng)會(huì)上調(diào)至2500元”。

　　此外，曾康華還指出，目前國內(nèi)9級(jí)超額累進(jìn)稅率顯得“太多了”，有必要進(jìn)行調(diào)整，“西方國家自20世紀(jì)80年代以來大多是三級(jí)、四級(jí)，所以我們個(gè)稅稅率也有必要級(jí)次少一些。”

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