中歐力避匯率大戰(zhàn) 貿(mào)易暗戰(zhàn)悄然升溫

　　中歐很可能繞開一場(chǎng)匯率大戰(zhàn),但雙邊經(jīng)貿(mào)摩擦的風(fēng)險(xiǎn)卻在悄悄升高。

　　在10月2日至8日的歐洲行中,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶多次呼吁歐洲,不要參與美國(guó)掀起的“壓迫人民幣升值的大合唱”。他同時(shí)也再三表達(dá)了中國(guó)改革匯率形成機(jī)制的決心,并承諾中國(guó)將保障公平的投資環(huán)境。

　　歐盟在人民幣匯率和中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題上的立場(chǎng)明顯不同。

　　歐盟貿(mào)易委員德古赫特5日在接受本報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)確認(rèn),歐盟不會(huì)通過旨在懲罰中國(guó)匯率政策的法案,但10月底出臺(tái)的歐盟貿(mào)易政策文件將啟動(dòng)新的貿(mào)易救濟(jì)措施,以限制第三國(guó)企業(yè)競(jìng)標(biāo)歐盟政府采購(gòu)項(xiàng)目。

　　德古赫特解釋說,這一貿(mào)易救濟(jì)措施針對(duì)的是那些不向歐盟對(duì)等開放政府采購(gòu)市場(chǎng)的國(guó)家,“并不特別針對(duì)中國(guó)”。中國(guó)目前正積極申請(qǐng)加入世界貿(mào)易組織（WTO）政府間采購(gòu)協(xié)議（GPA）。

　　匯率:分歧猶存

　　雖然德古赫特表示歐盟不會(huì)像美國(guó)那樣,以立法手段施壓人民幣匯率,但中歐在匯率問題上仍存在一定分歧。

　　10月5日,溫家寶與歐元區(qū)“三駕馬車”（即歐盟委員會(huì)金融與貨幣事務(wù)委員奧利·雷恩、歐元區(qū)主席容克、歐洲央行行長(zhǎng)特里謝）專門就匯率問題進(jìn)行磋商。

　　一位參與此次會(huì)談的官員對(duì)本報(bào)記者透露,歐盟的訴求是人民幣對(duì)包括歐元在內(nèi)的一籃子主要貨幣升值5%。他說,歐盟關(guān)心的“關(guān)鍵點(diǎn)還有時(shí)間——即何時(shí)能看到中國(guó)匯率改革的效果”。

　　當(dāng)天會(huì)后,雷恩則對(duì)媒體暗示人民幣對(duì)歐元匯率被低估。他表示,若歐元在當(dāng)前國(guó)際匯率調(diào)整中繼續(xù)承受不相稱的負(fù)擔(dān),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭可能會(huì)減弱。

　　對(duì)此,溫家寶在6日中歐工商峰會(huì)上回應(yīng)道,歐盟不應(yīng)該壓迫人民幣升值,其實(shí)“從1994年人民幣匯率形成機(jī)制改革到現(xiàn)在,人民幣實(shí)際有效匯率已升值55%,而一些主要貨幣都是貶值的”。

　　溫家寶繼而表示,中國(guó)將堅(jiān)定不移進(jìn)行匯率形成機(jī)制改革,“形成以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,將逐步增強(qiáng)人民幣匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定?！?/p>

　　此次溫家寶訪歐期間,中歐在匯率問題上達(dá)成的共識(shí)有限。6日,第十三次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤（即中歐峰會(huì)）后發(fā)布的聯(lián)合新聞公報(bào)并沒有提及匯率問題。

　　在匯率問題上,美國(guó)一直是壓迫人民幣升值的急先鋒,但歐盟近來也開始在越來越多的公開場(chǎng)合要求人民幣升值。上述官員透露稱,近期歐盟受到來自美國(guó)越來越大的壓力。

　　不過,歐盟貿(mào)易委員德古赫特則對(duì)本報(bào)記者確認(rèn),歐盟不會(huì)像美國(guó)一樣,通過旨在懲罰中國(guó)匯率政策的法案。

　　這雖然意味著中歐將避免一場(chǎng)實(shí)際的匯率大戰(zhàn),但在國(guó)際場(chǎng)合的言詞上,歐盟的最終選擇還是個(gè)未知數(shù)。

　　經(jīng)貿(mào):救濟(jì)新措施出臺(tái)在即

　　“匯率是個(gè)重要問題,但我們還有更多貿(mào)易領(lǐng)域的關(guān)切,比如歐洲企業(yè)在華投資環(huán)境問題”, 商業(yè)歐洲（Business Europe）高級(jí)顧問Carsten Dannohl對(duì)本報(bào)記者表示。商業(yè)歐洲是歐洲最有影響力的商業(yè)組織之一,代表了34個(gè)歐洲國(guó)家的2000萬(wàn)家企業(yè)。

　　今年初以來,歐洲企業(yè)對(duì)中國(guó)投資環(huán)境的抱怨聲音越來越響亮。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在6日工商峰會(huì)上更是直言要求中國(guó)進(jìn)一步開放市場(chǎng),公平對(duì)待歐洲企業(yè)。對(duì)此,溫家寶承諾說,“所有在中國(guó)依法注冊(cè)的企業(yè)都享受國(guó)民待遇,在華外資企業(yè)制造的產(chǎn)品就是中國(guó)制造,我們不僅要保護(hù)你們的知識(shí)產(chǎn)權(quán),而且要保護(hù)你們所有的合法權(quán)益”。

　　Carsten Dannohl在溫家寶演講結(jié)束后對(duì)記者表示,歐洲商界非常高興溫家寶能與之進(jìn)行開放、直接的討論,“中國(guó)了解我們的關(guān)切,這非常積極,是一個(gè)非常好的開端?！?/p>

　　不過,他隨后還是強(qiáng)調(diào),歐洲商界“現(xiàn)在想看到的是具體行動(dòng)”。

　　而歐盟已經(jīng)開始采取效果難測(cè)的“具體行動(dòng)”。

　　德古赫特對(duì)記者明確表示,在10月底的貿(mào)易政策文件中,歐盟將出臺(tái)新的貿(mào)易救濟(jì)措施。

　　該措施旨在限制部分第三國(guó)企業(yè)競(jìng)標(biāo)歐盟政府采購(gòu)項(xiàng)目。德古赫特說,歐盟的政府采購(gòu)市場(chǎng)目前是完全開放的,而一些國(guó)家并不對(duì)等向歐盟開放市場(chǎng)。

　　“出于互惠考慮”,德古赫特表示,來自這些國(guó)家的企業(yè)競(jìng)標(biāo)政府采購(gòu)項(xiàng)目時(shí),歐盟將出手干預(yù),這并非“針對(duì)中國(guó)”。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：袁雪

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