本報(bào)北京9月13日電 (記者田俊榮)中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川近日表示,中央銀行關(guān)注是否需要給整個(gè)金融系統(tǒng)提供一個(gè)激勵(lì)體系。
周小川說(shuō),過(guò)去的理論通常強(qiáng)調(diào),中央銀行主要通過(guò)基準(zhǔn)利率這一政策工具實(shí)施貨幣政策,其目標(biāo)主要是針對(duì)通貨膨脹。至于對(duì)銀行金融體系的導(dǎo)向,中央銀行要不要提供更多的激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題,并不受到重視。通過(guò)這次危機(jī),人們可能傾向于需要調(diào)節(jié),而且中央銀行也應(yīng)該多想一些辦法,因?yàn)檎呢?cái)政政策工具可能不足以來(lái)解決所有這些問(wèn)題。
“危機(jī)初期的時(shí)候,很多國(guó)家迅速把利率降到了接近零或零的水平。中國(guó)也在調(diào)低基準(zhǔn)利率,下調(diào)了兩個(gè)百分點(diǎn)。但在考慮要不要再往下調(diào)的時(shí)候有一個(gè)擔(dān)心,那就是如果利率太低了,除了過(guò)去說(shuō)的流動(dòng)性陷阱問(wèn)題,還可能導(dǎo)致商業(yè)銀行的貸款激勵(lì)問(wèn)題?!敝苄〈ㄕf(shuō),如果存款利率是零或接近于零,商業(yè)銀行就沒(méi)有成本壓力,貸不貸款沒(méi)有財(cái)務(wù)壓力。要讓商業(yè)銀行積極發(fā)放貸款,還得讓其負(fù)擔(dān)一定的存款利息成本為好。否則,零利率可能導(dǎo)致商業(yè)銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)減弱。
在談及中國(guó)商業(yè)銀行的利差問(wèn)題時(shí),周小川認(rèn)為,2003年以來(lái),中國(guó)多數(shù)商業(yè)銀行處于“在線修復(fù)”期,修復(fù)不良資產(chǎn)率,并亟須補(bǔ)充資本。因此,有必要為商業(yè)銀行維持一定的利差,從而使之加強(qiáng)自我修復(fù)能力,加快健壯起來(lái)。此外,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)商業(yè)銀行的操作環(huán)境、運(yùn)營(yíng)環(huán)境和法律環(huán)境還有較大差距,因此不能總與發(fā)達(dá)國(guó)家比利差,還要與新興市場(chǎng)國(guó)家作比較,而新興市場(chǎng)國(guó)家利差普遍都較大,多數(shù)比中國(guó)的利差大得多。“總之,一種做法是中央銀行不管利差,只出一個(gè)政策性基準(zhǔn)利率,其他利率讓市場(chǎng)自然形成;另一種做法是中央銀行對(duì)利差要有適當(dāng)?shù)墓芾恚瑥亩{(diào)節(jié)銀行業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的積極性,防止出現(xiàn)過(guò)多的順周期情緒,同時(shí)也可以增強(qiáng)銀行業(yè)自我修復(fù)的能力?!敝苄〈ㄕf(shuō),“在轉(zhuǎn)軌改革和應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中,商業(yè)銀行的這種積極性和自我修復(fù)能力也許是中央銀行需要予以考慮的。”
來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
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