壟斷行業(yè)漲價(jià)或可引發(fā)內(nèi)生式通脹

　　近期媒體議論最多同時(shí)也令大眾關(guān)注的一件事兒，可能要數(shù)幾家商業(yè)銀行突然宣布提高跨行取款收費(fèi)價(jià)格了。事情起因于幾家股份制商業(yè)銀行公開(kāi)宣示，后經(jīng)媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這幾家商業(yè)銀行服務(wù)費(fèi)提價(jià)，顯系隨了國(guó)有大銀行的已有做法，四大國(guó)有商業(yè)銀行的一些收費(fèi)實(shí)際上早已在暗自提價(jià)了。這件事兒原本似乎沒(méi)人管，在幾家“‘發(fā)’字號(hào)”和“非中字號(hào)”商業(yè)銀行宣布漲價(jià)之后，最先站出來(lái)表態(tài)的是銀行業(yè)協(xié)會(huì)，說(shuō)調(diào)整ATM跨行取款收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“合法且合規(guī)”，建議客戶根據(jù)自身情況“選擇服務(wù)”。接著是國(guó)家發(fā)改委，說(shuō)這事兒不歸政府管，這個(gè)費(fèi)用屬于“市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”，可由各商業(yè)銀行總行自行決定。最后是銀監(jiān)會(huì)，該機(jī)構(gòu)發(fā)通知，要求各商業(yè)銀行進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為，立即開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目的清理工作，自查本行所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)行為，“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改”。但也沒(méi)有說(shuō)跨行提款服務(wù)費(fèi)漲價(jià)是否合理。

　　至此，作為銀行服務(wù)消費(fèi)者與“儲(chǔ)戶”一身二任的大眾，似乎可以悟出點(diǎn)什么了：銀行收費(fèi)監(jiān)管，一個(gè)“亂”字了得！現(xiàn)在看來(lái)，對(duì)銀行服務(wù)收費(fèi)負(fù)有直接或間接監(jiān)管責(zé)任的官方機(jī)構(gòu)，至少有三個(gè)，分別為國(guó)家發(fā)改委、中央銀行亦即“人民”銀行和銀監(jiān)會(huì)。另有一個(gè)“準(zhǔn)”官方機(jī)構(gòu)，這便是銀行業(yè)協(xié)會(huì)。四個(gè)機(jī)構(gòu)迄今有三種說(shuō)法，外加一個(gè)“沉默者”。其中最早表態(tài)的國(guó)家發(fā)改委，其“管不著”之說(shuō)顯得有些蒼白。說(shuō)市場(chǎng)定價(jià)產(chǎn)品政府管不了顯然站不住腳，也與這個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)別的行業(yè)漲價(jià)行為的干預(yù)恰成對(duì)照。別的不說(shuō)，就拿前一陣子綠豆、大蒜等農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)，發(fā)改委不也發(fā)文力圖制止嗎？且明確宣布此類漲價(jià)屬于賣方串通行為，要加大處罰力度。小豆等小雜糧和大蒜顯然早已是市場(chǎng)定價(jià)的商品了，此類商品漲價(jià)政府既然也可干預(yù)，何以到了商業(yè)銀行服務(wù)漲價(jià)就管不著了？且?guī)准毅y行同時(shí)宣布漲價(jià)，帶有明顯的“串通”跡象，何以不請(qǐng)出“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”條例威懾一下？

　　現(xiàn)在看來(lái)，我早先曾經(jīng)擔(dān)心的事兒弄不好可能要給言中了，這便是壟斷行業(yè)漲價(jià)或可推動(dòng)國(guó)內(nèi)價(jià)格普漲，即便沒(méi)有輸入式通脹，國(guó)內(nèi)通貨膨脹也可能會(huì)提前降臨。因?yàn)樵谏虡I(yè)銀行串通提高某些服務(wù)價(jià)格，政府監(jiān)管部門無(wú)關(guān)痛癢喊話的后面，隱藏著一個(gè)體制性問(wèn)題：面對(duì)某些壟斷性行業(yè)的漲價(jià)，尤其是“高行政級(jí)別”壟斷行業(yè)的漲價(jià)，監(jiān)管部門總顯得軟弱無(wú)力。然而必須看到，“后危機(jī)”時(shí)段中國(guó)的眾多產(chǎn)業(yè)，尤其是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)中，壟斷因素驟然強(qiáng)化了。原因很清楚，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊的大力度政府干預(yù)尤其是產(chǎn)業(yè)振興舉措，都在強(qiáng)化著壟斷行業(yè)的實(shí)力與勢(shì)力。其中石油石化行業(yè)自不待說(shuō)，鋼鐵行業(yè)的兼并重組無(wú)疑助長(zhǎng)了壟斷，煤炭業(yè)隨著山西“國(guó)進(jìn)民退”經(jīng)驗(yàn)的推廣，也在形成壟斷或準(zhǔn)壟斷。這里更為關(guān)鍵的則是基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)的壟斷，從陸上干線交通運(yùn)輸?shù)娇罩薪煌ǎ瑥你y行金融到非銀行金融，從電力電信到“三網(wǎng)融合”，壟斷都在強(qiáng)化。這還不要提城市自來(lái)水、管道煤氣、風(fēng)景點(diǎn)等自然壟斷行業(yè)了。這些行業(yè)雖然名義上受制于政府的“嚴(yán)格監(jiān)管”，漲價(jià)要通過(guò)“聽(tīng)證會(huì)”，但價(jià)格說(shuō)漲就漲，聽(tīng)證會(huì)成了“助長(zhǎng)會(huì)”。這方面最典型的，要數(shù)一些風(fēng)景旅游點(diǎn)的門票提價(jià)了。無(wú)論國(guó)際比較還是以國(guó)內(nèi)居民收入為參照，目前國(guó)內(nèi)一些旅游景點(diǎn)的門票價(jià)格，都可謂高得出奇。以最近“頂風(fēng)漲價(jià)”的山西平遙古城門票為例，原本100元的門票已經(jīng)大大超過(guò)法國(guó)盧浮宮門票價(jià)格了（僅9歐元，不到60塊人民幣），近期調(diào)到125元，然無(wú)論經(jīng)營(yíng)者還是參與聽(tīng)證會(huì)的部分人士，都感到漲得“不解饞”！

　　在目前世界經(jīng)濟(jì)尚未完全走出金融危機(jī)陰影，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然靠政府“寬松”政策刺激的背景系，壟斷行業(yè)的漲價(jià)，尤其是服務(wù)業(yè)壟斷行業(yè)的漲價(jià)，弄不好將會(huì)掀起一次漲價(jià)潮，引致通脹提前降臨。早先我曾說(shuō)過(guò)，就后金融危機(jī)時(shí)段的大勢(shì)來(lái)分析，大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的調(diào)整過(guò)程，中短期內(nèi)難有大的起色。因此國(guó)際市場(chǎng)上能源、金屬等戰(zhàn)略性資源的供求將趨于平穩(wěn)，價(jià)格多半會(huì)趨穩(wěn)乃至走低，這將減弱“輸入式通貨膨脹”的威脅。然而現(xiàn)在看來(lái)，國(guó)內(nèi)壟斷性行業(yè)漲價(jià)或?qū)㈦y以遏制，有可能形成一股風(fēng)。若如此，則可能引發(fā)內(nèi)生性通脹。而一旦通脹提前降臨，則目前寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)政策勢(shì)必將被迫轉(zhuǎn)折，被迫轉(zhuǎn)折的宏觀政策比之主動(dòng)撤出的政策來(lái)，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是老百姓生活的負(fù)面效應(yīng)將更大！這一點(diǎn)須引起經(jīng)濟(jì)決策層的高度關(guān)注。

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