銀聯(lián)強(qiáng)勢(shì)提價(jià)至3‰ 保險(xiǎn)公司刷卡手續(xù)費(fèi)突增兩倍

　　保險(xiǎn)公司正為突如其來(lái)的成本提高而煩惱。

　　從4月份開(kāi)始,各地保險(xiǎn)公司分公司相繼收到當(dāng)?shù)刂袊?guó)銀聯(lián)的通知,稱按中國(guó)銀聯(lián)總公司要求,提高保險(xiǎn)公司刷卡手續(xù)費(fèi)。其提高程度因各地原執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的不同而稍有差異,但平均水平約可達(dá)三倍之多。

　　突然增加的大筆營(yíng)業(yè)費(fèi)用令保險(xiǎn)公司頗感壓力,而各地保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)礙于職權(quán)范圍所限,均未出面干涉此事。于是,各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)被推到臺(tái)前,經(jīng)過(guò)兩三個(gè)月的溝通協(xié)調(diào),它們有的經(jīng)努力無(wú)功而返,有的直接敗下陣來(lái),只有少部分在談判中稍稍獲得一些回旋的余地。

　　手續(xù)費(fèi)變?nèi)?/p>

　　據(jù)一財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分公司負(fù)責(zé)人透露,“最近我們收到銀聯(lián)的通知,要求提高保險(xiǎn)公司刷卡手續(xù)費(fèi),從0.8‰調(diào)高到3‰,由于車險(xiǎn)實(shí)行見(jiàn)費(fèi)出單,必須刷卡,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)渠道基本上為銀聯(lián)占據(jù),因此我們只好按他們的要求執(zhí)行,使我們的經(jīng)營(yíng)成本一下子提高不少?！?/p>

　　這樣的情況不僅發(fā)生在某一地或某一家保險(xiǎn)公司,而是一種普遍現(xiàn)象。本報(bào)記者從多個(gè)省市了解到,很多省市的保險(xiǎn)公司都在近兩三個(gè)月相繼接到了當(dāng)?shù)劂y聯(lián)的通知,雖然各地各公司以前執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一,但本次都被要求提高至3‰的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　“雖然我們之前和銀聯(lián)簽訂的合同還沒(méi)有到期,銀聯(lián)分公司說(shuō)這是總公司的規(guī)定,他們必須遵照?qǐng)?zhí)行?！鄙鲜鲐?cái)險(xiǎn)公司分公司負(fù)責(zé)人稱。

　　原來(lái)寫(xiě)在合同里的,是各保險(xiǎn)公司分公司與當(dāng)?shù)劂y聯(lián)談判協(xié)商的結(jié)果,較為普遍的是按刷卡金額的1‰收取,較低的為0.8‰,另有按單筆金額收取的,如每筆1.6元。

　　保險(xiǎn)業(yè)在2009年開(kāi)始全面執(zhí)行的“見(jiàn)費(fèi)出單”,被保險(xiǎn)公司認(rèn)定為中國(guó)銀聯(lián)提高手續(xù)費(fèi)的導(dǎo)火索。

　　所謂“見(jiàn)費(fèi)出單”,是指保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)相關(guān)支持系統(tǒng)（如銀聯(lián)、總公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)等）的全額保費(fèi)入賬反饋信息,實(shí)時(shí)確認(rèn)并自動(dòng)生成唯一有效指令后,業(yè)務(wù)系統(tǒng)方可打印正式保單,其重要作用之一是解決財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)期存在的“虛掛應(yīng)收保費(fèi)”、“違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)”等違法違規(guī)問(wèn)題,提高經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

　　目前,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)在全行業(yè)實(shí)行車險(xiǎn)的“見(jiàn)費(fèi)出單”,車險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的痼疾得到了醫(yī)治,因此,一些省市正將“見(jiàn)費(fèi)出單”逐步引入非車險(xiǎn)領(lǐng)域。

　　一財(cái)險(xiǎn)公司分公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人介紹,“現(xiàn)在我們的車險(xiǎn)業(yè)務(wù)只允許刷卡繳費(fèi),轉(zhuǎn)賬是不行的,如果客戶拿來(lái)的是現(xiàn)金,我們也必須在銀聯(lián)POS機(jī)上刷一張我們自備的卡,刷進(jìn)系統(tǒng)里,才能作為生效指令,在業(yè)務(wù)系統(tǒng)打印出保單?！?/p>

　　“銀聯(lián)這樣做,有點(diǎn)鉆保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)管應(yīng)收的空子,就勢(shì)大賺,因?yàn)閹缀跛械乃⒖ǘ家ㄟ^(guò)銀聯(lián)POS機(jī)進(jìn)行,他們強(qiáng)勢(shì)提高價(jià)格,我們也沒(méi)有招架之力?！币槐ｋU(xiǎn)公司內(nèi)部人士稱。

　　突如其來(lái)的變故也傳到了各地保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)。一中部省份保監(jiān)局負(fù)責(zé)人透露,“銀聯(lián)將通知發(fā)到銀行和保險(xiǎn)公司,同時(shí)也抄送給了我們,但銀聯(lián)分公司稱他們執(zhí)行的是銀聯(lián)總公司和人民銀行的要求,我們作為保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)一方面無(wú)權(quán)監(jiān)管銀聯(lián),另一方面也要執(zhí)行人民銀行的規(guī)定?！?/p>

　　各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)被推到了臺(tái)前,但是,在與銀聯(lián)的溝通中,大多數(shù)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)都無(wú)功而返,其重要原因就是各地銀聯(lián)稱“執(zhí)行的是銀聯(lián)總公司規(guī)定,分公司沒(méi)有改變的權(quán)力,不能接受就換刷卡通道?！?/p>

　　“其實(shí)我們從頭至尾都沒(méi)有看到任何書(shū)面的通知,銀聯(lián)總是口頭傳達(dá),召集銀行開(kāi)會(huì),再由銀行通知保險(xiǎn)公司。”一保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)表示。

　　另一個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人則稱,“銀聯(lián)拿來(lái)的通知是從某一文件中剪下來(lái)復(fù)印的,我們并沒(méi)有看到銀聯(lián)總公司的通知?！?/p>

　　誰(shuí)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)？

　　也有個(gè)別保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)幫助保險(xiǎn)公司找到了變通之路,即引入第三方競(jìng)爭(zhēng)。

　　據(jù)一東部省份保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹,目前可以做收單業(yè)務(wù)（即最終持卡人在銀行簽約商戶那里刷卡消費(fèi),銀行結(jié)算）的,除了銀聯(lián),還有銀行和一些收單機(jī)構(gòu),比如“快錢(qián)”、“卡友”等。

　　“我們一方面在跟銀聯(lián)的談判中取得了一定時(shí)間,他們同意將提高的最后期限延后3個(gè)月,另一方面,我們建議保險(xiǎn)公司選用可以做收單業(yè)務(wù)的銀行的POS通道,但是,選用銀行的POS通道同樣面臨問(wèn)題,即保險(xiǎn)公司無(wú)法要求每位客戶都持有合作銀行的銀行卡,客戶感覺(jué)不便會(huì)直接影響到保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)開(kāi)展,因此我們還采用了第三個(gè)辦法,引入''快錢(qián)’?！痹撠?fù)責(zé)人稱。

　　“快錢(qián)”作為獨(dú)立第三方支付企業(yè),與工商銀行、中國(guó)銀行等國(guó)內(nèi)20多家銀行建立合作關(guān)系,業(yè)務(wù)范圍涉及網(wǎng)上付款、公共事業(yè)繳費(fèi)、保險(xiǎn)繳費(fèi)等。

　　“目前''快錢(qián)’收取的費(fèi)用為2‰,低于銀聯(lián)調(diào)整后的價(jià)格,仍然高于原來(lái)各公司大致支出1‰的水平,”該負(fù)責(zé)人表示。

　　雖然經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的協(xié)調(diào),找到了變通之路,算是取得了些許成效,但該保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人仍然憂心忡忡?！鞍凑浙y聯(lián)的說(shuō)法,他們明年仍會(huì)在3‰基礎(chǔ)上繼續(xù)提高手續(xù)費(fèi)比例,計(jì)劃用3到5年時(shí)間,最終提高至1%,這樣其他收單公司也難免會(huì)跟風(fēng)上漲?！?/p>

　　這意味著兩個(gè)多月的協(xié)調(diào)并沒(méi)有找到終極解決之道,下一年仍要迎接新一輪論戰(zhàn)。

　　一些保險(xiǎn)公司也在自己尋找出路。一財(cái)險(xiǎn)公司北京分公司負(fù)責(zé)人表示,在調(diào)高收費(fèi)比例后,其相應(yīng)會(huì)計(jì)科目——“營(yíng)業(yè)費(fèi)用——銀行結(jié)算費(fèi)”上漲迅速,“我們正打算停止使用銀聯(lián),而是與我們的開(kāi)戶行——一家大型國(guó)有商業(yè)銀行簽約,用他們的POS機(jī),但其實(shí)銀行和銀聯(lián)原則上都是執(zhí)行人民銀行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),因此他們也低不了太多,低的部分需要他們自己想辦法貼補(bǔ)?！?/p>

　　“我們總公司正在與該銀行總行談判,希望能夠拿到更低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但不管怎樣,都回不到以前的水平了,公司這部分成本的增加已不可逆轉(zhuǎn)。”該負(fù)責(zé)人稱。　

作者：孫軻 來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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