財(cái)政部：全年財(cái)政收支仍緊張 將研究完善個(gè)稅制度

　　財(cái)政部昨日披露,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在昨日舉行的全國(guó)財(cái)政廳（局）長(zhǎng)座談會(huì)上稱,下半年繼續(xù)落實(shí)好積極的財(cái)政政策。他同時(shí)表示,今年財(cái)政收入增幅將呈現(xiàn)前高后低走勢(shì),財(cái)政支出壓力依然很大,全年財(cái)政收支緊張的矛盾仍較突出。

　　稱財(cái)政支出壓力依然很大

　　謝旭人昨日表示,上半年扎實(shí)實(shí)施積極的財(cái)政政策,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,預(yù)算執(zhí)行情況也比較好。

　　據(jù)財(cái)政部此前的數(shù)據(jù),上半年全國(guó)財(cái)政收入43349.79億元,同比增長(zhǎng)27.6%,全國(guó)財(cái)政支出33811.36億元,同比增長(zhǎng)17%。

　　謝旭人表示,上半年財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,是經(jīng)濟(jì)回升向好及企業(yè)效益提高的綜合反映,但也有價(jià)格水平上漲、2009年同期基數(shù)較低、稅費(fèi)改革及政策性調(diào)整翹尾等因素影響。

　　他分析稱,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好,但面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜。從財(cái)政看,隨著2009年同期財(cái)政收入基數(shù)的逐步抬高,全年財(cái)政收入增幅將呈現(xiàn)明顯的前高后低走勢(shì),而財(cái)政支出壓力依然很大,全年財(cái)政收支緊張的矛盾仍較突出。

　　財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)蘇明昨日也表示,上半年財(cái)政收入增幅看起來高,但是相比2008年同期水平并不高,同時(shí)基數(shù)原因?qū)⑹沟孟掳肽甑呢?cái)政收入增幅下降。從支出來看,目前上半年支出占預(yù)算的比例比較高,而每年的下半年又是支出重點(diǎn),所以說收支會(huì)緊張。

　　公開數(shù)據(jù)顯示,2009年前4個(gè)月全國(guó)財(cái)政收入同比下降9.9%,5月增長(zhǎng)4.8%,6月增長(zhǎng)19.6%,7月增長(zhǎng)10.2%,8月增長(zhǎng)36.1%,9月增長(zhǎng)33%,10月增長(zhǎng)28.4%,11月增長(zhǎng)32.6%,12月增長(zhǎng)55.8%。

　　根據(jù)財(cái)政部的2010年中央和地方預(yù)算,匯總中央預(yù)算和地方預(yù)算安排,全國(guó)財(cái)政收入73930億元,增長(zhǎng)8%,加上從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入100億元,可安排的收入為74030億元;全國(guó)財(cái)政支出84530億元,增長(zhǎng)11.4%。全國(guó)財(cái)政收支差額10500億元,其中中央財(cái)政赤字8500億元,中央代發(fā)地方債2000億元。

　　研究完善個(gè)人所得稅制度

　　此前,有關(guān)部門多次表態(tài),將堅(jiān)持適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策。

　　謝旭人昨日稱,根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì),下半年要把穩(wěn)定政策作為宏觀調(diào)控的主基調(diào),保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)落實(shí)好積極的財(cái)政政策,并加強(qiáng)與貨幣政策等的協(xié)調(diào)配合。

　　近來不少發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)收緊財(cái)政,國(guó)際貨幣基金組織IMF總裁施特勞斯·卡恩不久前也鼓勵(lì)新興市場(chǎng)開始收回在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間推出的財(cái)政和貨幣刺激政策。

　　蘇明昨天表示,退出政策在時(shí)機(jī)選擇上,要根據(jù)自己國(guó)家的經(jīng)濟(jì)情況,中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況還需要鞏固,退出還不到時(shí)候。

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春此前撰文表示,政府應(yīng)該放緩刺激性政策的退出速度,財(cái)政政策總量寬松,結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

　　在繼續(xù)深化財(cái)稅制度改革中,謝旭人稱,研究完善個(gè)人所得稅制度,做好新疆資源稅改革試點(diǎn),統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費(fèi)附加制度,完善消費(fèi)稅制度等。此間,謝旭人沒有提到房產(chǎn)稅的相關(guān)內(nèi)容。

作者：胡紅偉 來源：新京報(bào)

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