主動調(diào)控是經(jīng)濟增速回落的主因 擴內(nèi)需穩(wěn)外需

中國的經(jīng)濟目前的情況到底是怎樣的?政府的調(diào)控有沒有細微的變化?在近日溫家寶總理對宏觀經(jīng)濟的表述中或許可以管窺一二。

在7月15日國家公布了上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)后,7月16日,國務(wù)院總理溫家寶與來訪的德國總理默克爾舉行會談后會見記者時,主動談起了宏觀經(jīng)濟情況,稱上半年經(jīng)濟增速回落的主要原因是主動調(diào)控導(dǎo)致的,并對下半年的經(jīng)濟政策做出了展望。16日至18日,溫家寶考察陜西企業(yè)時,又主動提出“既要擴大內(nèi)需,又必須穩(wěn)定外需,兩者不可偏廢”。

這兩次表述為上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)出臺后的首輪表述。分析人士認為,經(jīng)濟近期回落的幅度和速度給調(diào)控造成了一定壓力,這也是近期市場上關(guān)于樓市調(diào)控放松等假消息滿天飛的主因,溫總理的此次表態(tài),不難看出經(jīng)濟正在按照預(yù)想軌道進行,調(diào)控仍非常強力、有效、樂觀。

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資環(huán)境惡化論

不符合事實

溫家寶在會見德國總理默克爾后還特別指出,國際上有關(guān)中國投資環(huán)境惡化的輿論是不符合事實的。

溫家寶說:目前世界上有一種輿論,認為中國的投資環(huán)境變得不好了,我認為這是不符合事實的。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,今年上半年,中國實際使用外資同比增長19.6%,其中6月當(dāng)月實際使用外資同比增幅為39.6%。一個投資環(huán)境不好的國家,不會出現(xiàn)這樣大批外資蜂擁而至的情況,中國的對外開放政策是堅定不移的。

經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)和管通脹仍然艱難

此前,國家統(tǒng)計局公布的上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長11.1%,其中二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為10.3%,比一季度的11.9%降低了1.6個百分點,經(jīng)濟增速有較為明顯的回落跡象。

16日會見默克爾后,對于我國第二季度經(jīng)濟增速比第一季度有所回落的情況,溫家寶表示,中國經(jīng)濟總體來看是向宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,第二季度增長速度比第一季度有所回落,這除了基數(shù)的因素之外,還有主動調(diào)控的原因。下半年,經(jīng)濟調(diào)控的主基調(diào)是保持政策穩(wěn)定,核心是處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者之間的關(guān)系。

溫家寶說,“我們要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,繼續(xù)實行積極財政政策和適度寬松的貨幣政策,同時提高宏觀調(diào)控的水平,增強政策的針對性和靈活性。”他還表示,要在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下,進一步提高經(jīng)濟復(fù)蘇的內(nèi)在自主動力,進一步加強結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排,進一步推進改革開放,形成可持續(xù)發(fā)展的機制和體制,進一步改善民生,保持社會和諧。

而昨日溫家寶在陜西西安調(diào)研時稱,今年以來國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,成績來之不易。面對當(dāng)前的形勢,我們既要看到有利的條件,進一步堅定信心。又要充分估計面臨的困難和問題,增強憂患意識。要冷靜觀察,科學(xué)判斷,未雨綢繆,沉著應(yīng)對,進一步鞏固和發(fā)展好的勢頭。

經(jīng)濟增速下滑在意料之中只是一種“統(tǒng)計幻覺”

分析人士指出,溫家寶的表態(tài)顯示出目前政府對經(jīng)濟走勢較為樂觀的態(tài)度,而由于溫家寶一再強調(diào)保持穩(wěn)定的宏觀調(diào)控政策,預(yù)計下半年政策走勢會延續(xù)上半年的腔調(diào)。

央行貨幣政策委員會委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵也分析指出,中國經(jīng)濟增速出現(xiàn)下滑在意料之中,只是一種“統(tǒng)計幻覺”,以及刺激政策的“到期效應(yīng)”所致,不能完全歸結(jié)于經(jīng)濟形勢的迅速改變。

“由于2009年第一季度的經(jīng)濟情況不太理想,因此產(chǎn)生一個非常低的基數(shù)。在此基數(shù)之上,2010年第一季度的數(shù)據(jù)顯得非常完美。相反,由于去年第二季度經(jīng)濟情況有所好轉(zhuǎn),因此今年第二季度GDP同比數(shù)據(jù)有所下降。這只是一個‘統(tǒng)計幻覺’,同時,數(shù)據(jù)下滑還有一定的季度因素,以及刺激政策的‘到期效應(yīng)’所致,不能完全歸結(jié)于經(jīng)濟形勢的迅速改變?！崩畹究硎尽?/p>

而在周末舉行的農(nóng)行財富講壇上,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長王一鳴表示,目前中國宏觀經(jīng)濟確實面對著復(fù)雜的局面,下半年中國經(jīng)濟增速可能會出現(xiàn)一定程度的回調(diào),但中國經(jīng)濟年內(nèi)二次探底的風(fēng)險不大,發(fā)展速度的適當(dāng)回調(diào),更有利于經(jīng)濟的均衡增長。匯豐銀行首席中國經(jīng)濟學(xué)家屈宏斌也認為,目前的經(jīng)濟回落只是一種朝著更可持續(xù)增長的減速,而非崩潰。

重新強調(diào)穩(wěn)定外需外貿(mào)刺激政策退出或?qū)⒎啪?/p>

就溫家寶在陜西西安調(diào)研時重新提到了“既要擴大內(nèi)需,又必須穩(wěn)定外需”,分析人士認為,上半年主要強調(diào)的是“調(diào)結(jié)構(gòu),擴內(nèi)需”,此次的表述略有變化,對“穩(wěn)定外需”的重新提及,顯示出目前經(jīng)濟單一依靠擴內(nèi)需拉動的壓力仍然較大,經(jīng)濟仍較大依賴貿(mào)易出口。

溫家寶總理是在考察蘋果種植時,做出“既要擴大內(nèi)需,又必須穩(wěn)定外需”這一表述的。他稱,從蘋果外銷市場的變化可以看出世界經(jīng)濟的變化,現(xiàn)在世界經(jīng)濟開始復(fù)蘇,但進程非常緩慢,還有很多不確定性。“我們既要擴大內(nèi)需,又必須穩(wěn)定外需,兩者不可偏廢。面對世界經(jīng)濟風(fēng)云變幻,企業(yè)要有多元化的銷售渠道,多元化的品種結(jié)構(gòu),適應(yīng)不同消費群體的需要,這樣才能‘東方不亮西方亮,黑了南方有北方’?！?/p>

交通銀行金融研究中心劉能華認為,我國短期內(nèi)尚未走上內(nèi)需為主的發(fā)展道路,宏觀調(diào)控導(dǎo)向還是“擴大內(nèi)需、力保外需”,加上溫家寶這次重提“穩(wěn)定外需”,估計外貿(mào)刺激政策退出速度將會放緩。

物價上漲壓力仍存“菜籃子”建設(shè)穩(wěn)定社會

在西安時,溫家寶還專門通過一個小蘋果折射出民生話題,他提到了農(nóng)民工資收入問題以及“菜籃子”的建設(shè)。

溫家寶稱,“政府的責(zé)任就是要保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保證城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。只有經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,才能保證群眾就業(yè),才能推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。他希望農(nóng)民通過種蘋果不斷增加收入,工人通過加工提高蘋果附加值使工資不斷增長”。

溫家寶說,菜價保持穩(wěn)定是一件大好事。各個城市在經(jīng)濟發(fā)展中千萬不能忽視“菜籃子”建設(shè)。溫家寶還說到住房問題,他稱,住房問題涉及千家萬戶,是剛性需求。要加快保障性住房建設(shè)力度,努力解決低收入居民和困難群眾的住房問題。

對于溫總理對菜籃子和房價的關(guān)心,分析人士認為,只有物價上漲的壓力仍然存在,菜籃子才會關(guān)系到每個家庭以及社會穩(wěn)定。對這一問題的關(guān)心顯示出對通脹的擔(dān)憂。

此前,國家統(tǒng)計局表示,我國全年3%的通脹目標(biāo)可控。但社科院中國經(jīng)濟評價中心主任劉煜輝認為,雖然6月份CPI低于3%的紅線,但之后幾個月可能會出現(xiàn)波動。個別月份可能會出現(xiàn)高于3%的同比漲幅。

中信證券首席宏觀經(jīng)濟學(xué)家諸建芳則分析指出,盡管CPI在第三季度還將有所上升,但隨后將逐步下降,其中,經(jīng)濟增長回落將緩解物價上漲壓力,食品價格在第三季度見頂回落；當(dāng)前的工資提高僅僅是補償性的,短期對通脹的影響有限。

來源；南方日報

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