央行：貨幣政策目前保持著彈性和余地

　　央行副行長、外管局局長易綱26日在“2010陸家嘴論壇”上的演講題目是“國際金融危機(jī)的原因分析和經(jīng)驗(yàn)”。然而，透過易綱對于此次國際金融危機(jī)的原因分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，央行在宏觀金融方面的政策基調(diào)和有關(guān)動向依然有跡可循。

　　首先，實(shí)行正確穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，貨幣政策、財(cái)政政策都要穩(wěn)健和可持續(xù)。易綱指出，各種政策工具都要留有彈性、留有余地，“使得在關(guān)鍵的時(shí)候，政策是有力的”。他進(jìn)一步表示，如果因?yàn)榫哂袕椥院陀辛Λ@得市場的信任，那么在遇到問題的時(shí)候政策發(fā)力就能夠解決問題。反之，如果政策工具已經(jīng)用到?jīng)]有余地和彈性，當(dāng)問題襲來，已經(jīng)用到頭的政策反而會被市場所懷疑。

　　易綱為此列舉了三個(gè)例子，詳細(xì)說明何為“沒有彈性”的政策。一是“死盯住一種主要貨幣”的匯率；二是零利率政策；三是財(cái)政赤字過高，比如國債余額占GDP比重在100%以上甚至接近200%的財(cái)政政策。他認(rèn)為，中國目前的國債余額占GDP20%左右比例非常低，與各種貨幣政策一樣，都保持著彈性和余地，可以做到松緊有度。

　　其次，積極參與國際金融市場游戲規(guī)則制定，推動國際金融機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管。易綱表示，1999年美國前總統(tǒng)克林頓簽署《現(xiàn)代金融服務(wù)法案》在某種意義上說是對1933年的《格拉斯·斯蒂格爾法案》一種否定，不到10年便引發(fā)了次貸危機(jī)。因此，這次金融危機(jī)和危機(jī)以后的救助過程，是人類對金融監(jiān)管方式和立法過程的又一次深刻反思。

　　易綱指出，金融危機(jī)中G20框架和G20下的很多機(jī)構(gòu)如金融穩(wěn)定理事會、巴塞爾監(jiān)管委員會、國際清算銀行、國際貨幣基金組織、國際證監(jiān)會組織、國際保監(jiān)會組織、會計(jì)準(zhǔn)則理事會等制定了一整套金融監(jiān)管新的標(biāo)準(zhǔn)和有效執(zhí)行的模式，對中國有著重要的啟示意義。易綱表示，在我國目前的發(fā)展水平上，如果率先實(shí)現(xiàn)這些標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則以及框架下的許多重要條款，對縮小與國際的差異、推動金融改革、加強(qiáng)國內(nèi)金融安全，都有著重要意義。“這也是我們的一個(gè)機(jī)遇?！币拙V說。

　　第三，建立應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制和處置機(jī)制。易綱闡釋說，要做好基礎(chǔ)工作，包括統(tǒng)計(jì)和預(yù)警系統(tǒng)等方面，防患于未然。

　　第四，當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)、金融的背景下，要創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，維護(hù)中國的戰(zhàn)略利益。

來源：證券日報(bào)

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