資源稅改革新疆試點(diǎn) 石油雙雄受沖擊不大

　　從6月1日起，新疆地區(qū)率先開始了資源稅改革。此次改革對(duì)原油、天然氣資源稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征，稅率為5%。市場(chǎng)普遍認(rèn)為資源稅試點(diǎn)對(duì)中國(guó)石油601857和中國(guó)石化600028影響不大。

　　由于資源稅征收對(duì)象是在新疆從事原油和天然氣開采的企業(yè)，同時(shí)天然氣、成品油等下游產(chǎn)品價(jià)格受到管制，因此直接受到這次資源稅改革試點(diǎn)影響的是中國(guó)石油和中國(guó)石化兩家公司。

　　有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)石油新疆業(yè)務(wù)約占其原油產(chǎn)量的18%，占其天然氣產(chǎn)出的35%；而對(duì)于中國(guó)石化，新疆業(yè)務(wù)占其原油和天然氣產(chǎn)量的15%和11%。

　　針對(duì)新疆試點(diǎn)，東北證券分析師王偉綱表示：“經(jīng)測(cè)算，中國(guó)石油將減利40億元左右，中國(guó)石化將減利7億元左右。對(duì)于這兩家公司而言，中國(guó)石油的負(fù)面影響大一些，但是絕對(duì)量并不大，經(jīng)濟(jì)基本面仍然是決定兩公司業(yè)績(jī)的關(guān)鍵所在?！?/p>

　　國(guó)信證券分析師李晨也持相似的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，試點(diǎn)資源稅對(duì)中國(guó)石油和中國(guó)石化的盈利影響比較小，但如果改革經(jīng)驗(yàn)推廣到全國(guó)，則對(duì)兩公司的盈利有較為明顯的負(fù)面作用。同時(shí)，他也表示，日前的天然氣價(jià)格改革將能對(duì)沖這一負(fù)面影響。

　　湘財(cái)證券分析師王強(qiáng)認(rèn)為，天然氣價(jià)格改革帶來的利好總體上能覆蓋油氣資源稅改革全國(guó)推廣的不利影響。

　　另外，有分析指出，新疆油氣資源稅改革是未來理順資源稅費(fèi)機(jī)制的開始，未來石油特別收益金的起征點(diǎn)可能將上調(diào)至60美元/桶。若調(diào)整石油特別收益金，資源稅改革相當(dāng)于將特別收益金讓渡給屬于地方的資源稅來實(shí)現(xiàn)中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付，既回報(bào)了地方，又理順了稅費(fèi)機(jī)制。

　　公開資料顯示，我國(guó)現(xiàn)行資源稅采用從量計(jì)征，征稅范圍限于原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦等七個(gè)品目。在近年來資源價(jià)格不斷攀升的情況下，從量計(jì)征的方式已經(jīng)脫離實(shí)際，難以反映資源的稀缺程度，造成資源浪費(fèi)。

作者：建業(yè) 來源：證券時(shí)報(bào)

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