歐元區(qū)16國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)17日晚至18日凌晨在布魯塞爾召開(kāi)的月度例會(huì)格外引人注目。
此次會(huì)議上,歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)就歐盟7500億歐元債務(wù)危機(jī)救助機(jī)制的原則性問(wèn)題達(dá)成了一致,相關(guān)操作細(xì)節(jié)仍有待進(jìn)一步磋商;會(huì)議還討論了各成員國(guó)推出的緊縮政策,并計(jì)劃在歐元集團(tuán)于6月7日召開(kāi)的會(huì)議上做出最終評(píng)估。盡管各國(guó)財(cái)長(zhǎng)認(rèn)可歐元區(qū)應(yīng)對(duì)成員國(guó)財(cái)政加強(qiáng)監(jiān)督,但各國(guó)在監(jiān)管方式和力度等問(wèn)題上仍分歧明顯。
盡管歐元近日持續(xù)走弱,歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相容克在此次會(huì)議上仍然力挺歐元,堅(jiān)稱歐元是“可靠”貨幣。此外,歐洲議會(huì)還批準(zhǔn)了針對(duì)對(duì)沖基金與私募股權(quán)公司的監(jiān)管新規(guī),并就在歐洲范圍內(nèi)對(duì)金融交易征稅達(dá)成協(xié)議。
歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員雷恩還宣布,因希臘政府19日即將有一筆總額約85億歐元的國(guó)債到期需償還,歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議決定18日向希臘撥付首筆總額200億歐元的救助資金,其中145億歐元來(lái)自歐元區(qū)國(guó)家,55億歐元來(lái)自國(guó)際貨幣基金組織(IMF)。
財(cái)政監(jiān)督分歧明顯
容克17日稱,“我們相信,歐元是可靠貨幣”。他表示,相比歐元兌美元或其他貨幣的匯率,更加令人擔(dān)憂的是歐元的貶值速度。分析人士指出,近期歐元持續(xù)下跌不僅是由于歐洲債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)飆升,高負(fù)債國(guó)家政府出臺(tái)的財(cái)政緊縮措施可能阻礙歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也是投資者的主要憂慮之一。對(duì)此,比利時(shí)財(cái)長(zhǎng)瑞德斯表示,歐元匯率并非歐元區(qū)的首要問(wèn)題,公共債務(wù)才是當(dāng)前最值得關(guān)注的問(wèn)題。
歐盟此前出臺(tái)了加強(qiáng)對(duì)成員國(guó)財(cái)政監(jiān)督的方案,核心內(nèi)容是強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律,確保成員國(guó)嚴(yán)格遵守《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》的規(guī)定,即赤字不得超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%,公共債務(wù)不得超過(guò)GDP的60%。雷恩在財(cái)長(zhǎng)會(huì)議后表示,由于各成員國(guó)財(cái)政狀況不同,鞏固財(cái)政不應(yīng)采取“一刀切”的方式,各國(guó)將根據(jù)各自財(cái)政的實(shí)際狀況采取力度不同的緊縮措施,以免剛剛復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)重新陷入衰退。西班牙、葡萄牙須大力采取緊縮措施,而諸如德國(guó)、芬蘭等財(cái)政狀況較好的國(guó)家則不需如此。
各國(guó)財(cái)長(zhǎng)在財(cái)政監(jiān)督的力度問(wèn)題上也存在分歧。部分成員國(guó)擔(dān)心,歐盟過(guò)多干預(yù)成員國(guó)的財(cái)政預(yù)算有損于成員國(guó)的核心主權(quán)。對(duì)此,容克認(rèn)為歐盟“加強(qiáng)監(jiān)督”的方向肯定是正確的。他強(qiáng)調(diào)說(shuō):“歐盟并非要干涉成員國(guó)的財(cái)政預(yù)算,但各成員國(guó)的預(yù)算須經(jīng)得起推敲,各國(guó)議會(huì)在批準(zhǔn)預(yù)算前須傾聽(tīng)歐盟和其它成員國(guó)意見(jiàn)?!?/p>
金融監(jiān)管“韁繩”拉緊
為穩(wěn)定歐元市場(chǎng),起到“治本”的作用,歐盟一方面收緊財(cái)政支出,一方面還計(jì)劃推行更加嚴(yán)格的金融監(jiān)管。歐洲議會(huì)17日晚批準(zhǔn)了針對(duì)對(duì)沖基金與私募股權(quán)公司的監(jiān)管新規(guī),根據(jù)該法案,對(duì)沖基金須在歐洲有關(guān)部門注冊(cè);基金經(jīng)理須向相關(guān)部門遞交計(jì)劃,其所能夠使用的杠桿比例將受到限制;歐盟還將成立一個(gè)新部門,對(duì)構(gòu)成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的基金設(shè)置杠桿比例限制。更具爭(zhēng)議的是,該新規(guī)將把金融監(jiān)管不足國(guó)家列入“黑名單”,歐洲投資者可能被禁止向注冊(cè)在“黑名單”國(guó)家的基金投資,此項(xiàng)規(guī)定引起了歐洲對(duì)沖基金業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì),這些基金大多位于倫敦,但注冊(cè)地卻在開(kāi)曼群島等地。
據(jù)悉,歐盟理事會(huì)和歐盟成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)將會(huì)盡快批準(zhǔn)該新規(guī)的“歐盟財(cái)長(zhǎng)版本”,預(yù)計(jì)該版本可能與歐洲議會(huì)版本存在一些不同,“歐盟財(cái)長(zhǎng)版本”可能將允許各成員國(guó)政府剝離部分相對(duì)嚴(yán)格的規(guī)定。
此外,奧地利財(cái)長(zhǎng)普羅爾透露,歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)還就在歐洲范圍內(nèi)對(duì)金融交易征稅達(dá)成了“里程碑”式的協(xié)議。普羅爾說(shuō):“金融市場(chǎng)應(yīng)為應(yīng)對(duì)危機(jī)作出貢獻(xiàn)?!?/p>
來(lái)源: 中國(guó)證券報(bào) 記者 陳聽(tīng)雨
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