家居界低碳風(fēng)潮火熱環(huán)境稅提上政策議程

哥本哈根氣候會(huì)議刮起的低碳風(fēng)潮還未平復(fù)，環(huán)境稅又在兩會(huì)之后走來(lái)。環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳在兩會(huì)期間向媒體透露，財(cái)政部、稅務(wù)總局、環(huán)保部已經(jīng)緊鑼密鼓地將環(huán)境稅問(wèn)題列入議事日程，未來(lái)環(huán)境稅將整合目前的大部分的污染收費(fèi)和懲罰，對(duì)“兩高一支”企業(yè)統(tǒng)一征收環(huán)境稅收。

隨著官方的密集表態(tài)，環(huán)境稅問(wèn)題持續(xù)升溫，成為中國(guó)民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。這對(duì)家居建材行業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要的信號(hào)，國(guó)家加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，是否意味著行業(yè)也要負(fù)起更重的技術(shù)改革和更新?lián)Q代的壓力？征收環(huán)境稅會(huì)給行業(yè)帶來(lái)怎樣的影響？

環(huán)境稅是否雪上加霜？

據(jù)了解，早在十年前，中國(guó)學(xué)界就已經(jīng)開(kāi)始了關(guān)于環(huán)境稅的討論，今年兩會(huì)期間，環(huán)境稅終于被正式提上了議程，同時(shí)也引來(lái)一場(chǎng)爭(zhēng)議。

現(xiàn)階段是否已經(jīng)到了征收環(huán)境稅的最好時(shí)機(jī)？環(huán)境稅對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是否雪上加霜？

低碳風(fēng)潮剛剛刮過(guò)，環(huán)境稅又接踵而來(lái)，無(wú)論是輿論還是政策，對(duì)那些生產(chǎn)會(huì)造成污染的企業(yè)來(lái)說(shuō)都會(huì)帶來(lái)一定壓力。

環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳解釋?zhuān)h(huán)境稅是“新桃換舊符”，是“對(duì)過(guò)去環(huán)境各項(xiàng)稅費(fèi)的規(guī)范，并不會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。環(huán)境稅出來(lái)后，會(huì)對(duì)其他各項(xiàng)環(huán)境稅費(fèi)進(jìn)行減免”。但隨著環(huán)境稅進(jìn)入立法程序，它帶給企業(yè)的就不再只是收費(fèi)和稅制上的變革，而是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革加速的重要信號(hào)。

“兩高”行業(yè)來(lái)說(shuō)，環(huán)境稅開(kāi)征必然會(huì)帶來(lái)一定影響。如建陶業(yè)，近年來(lái)，國(guó)家對(duì)能耗、排污等方面的硬性限制逐漸收緊，外圍經(jīng)濟(jì)的不樂(lè)觀，給不少中小陶瓷廠帶來(lái)極大的經(jīng)營(yíng)壓力?，F(xiàn)階段，環(huán)境稅開(kāi)征或許只是整合過(guò)往的排污收費(fèi)，但隨著環(huán)境賦稅的透明化、平衡化和條理化，必將形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級(jí)的大環(huán)境，某些在中小陶瓷作坊集中區(qū)域被掩蓋的擦邊球和陽(yáng)奉陰違，也都將暴露在這輪改革的大潮下。

綠色信貸+環(huán)境稅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亮起紅燈

這次環(huán)境稅提上議程再次提醒業(yè)界，一些行業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題更是到了必須要解決的時(shí)候。環(huán)保部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，2007年度，造紙、紡織等8個(gè)行業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別占工業(yè)排放總量的83%和73%，電力熱力、非金屬礦物制品等6個(gè)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放量分別占工業(yè)排放總量的89%和93%。

這次兩會(huì)上，環(huán)保部還提出利用金融手段加大環(huán)保聯(lián)合查處力度。在綠色信貸方面，潘岳表示，“我們已經(jīng)向人民銀行征信系統(tǒng)提供了4萬(wàn)多條環(huán)保信息，向商業(yè)銀行提供了1萬(wàn)多條污染企業(yè)信息供參考”。

如果說(shuō)環(huán)境稅是對(duì)目前的環(huán)境相關(guān)收費(fèi)的整合，那“綠色信貸”就是將環(huán)保調(diào)控手段通過(guò)金融杠桿來(lái)具體實(shí)現(xiàn)。通過(guò)在金融信貸領(lǐng)域建立環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)限制和淘汰類(lèi)新建項(xiàng)目，不得提供信貸支持；對(duì)于淘汰類(lèi)項(xiàng)目，應(yīng)停止各類(lèi)形式的新增授信支持，并采取措施收回已發(fā)放的貸款，從源頭上切斷高耗能、高污染行業(yè)無(wú)序發(fā)展和盲目擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)命脈，有效地切斷嚴(yán)重違法者的資金鏈條，遏制其投資沖動(dòng)，解決環(huán)境問(wèn)題，也通過(guò)信貸發(fā)放進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2007年底，主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向建材、石油加工及煉焦、電力等高耗能、高污染行業(yè)發(fā)放中長(zhǎng)期貸款1.7萬(wàn)億元，同比少增525億元，對(duì)于不能符合節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將實(shí)施嚴(yán)控信貸等經(jīng)濟(jì)措施，遏制高耗能行業(yè)的增長(zhǎng)，涉及的行業(yè)當(dāng)中就有各種高耗能的建材行業(yè)。

環(huán)境稅加上綠色信貸，政策收緊告訴企業(yè)和投資者，國(guó)家政策正在力推產(chǎn)業(yè)改革和更新?lián)Q代，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程進(jìn)入高速推進(jìn)階段。

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀