伴隨著貿(mào)易摩擦的升級(jí),人民幣也迎來新一輪升值壓力。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、金融大鱷索羅斯、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼紛紛開炮,譴責(zé)人民幣匯率過低,慫恿人民幣盡快升值。
同時(shí),市場(chǎng)上對(duì)中國(guó)可能再次允許人民幣一次性升值的猜測(cè)也層出不窮。盡管溫家寶總理2006年曾明確表示今后不會(huì)再出現(xiàn)人民幣一次性升值的情況,但在國(guó)際金融炒家、部門市場(chǎng)交易人士的推動(dòng)下,近期市場(chǎng)關(guān)于人民幣可能一次性升值的謠言甚囂塵上。
面對(duì)著經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇之際驟然而至的升值壓力,中國(guó)該怎么辦?
西方頻繁施壓
要求人民幣升值
“建議人民幣升值一次到位將通脹轉(zhuǎn)嫁出去?!边@是國(guó)際金融大鱷喬治·索羅斯的最新論調(diào)。
索羅斯這位對(duì)沖基金界的教父級(jí)人物曾多次呼吁人民幣升值。在上個(gè)月赴港時(shí),索羅斯就拋出了一顆“重磅炸彈”:中國(guó)允許人民幣升值將是明智之舉,而避免熱錢流入的解決辦法之一就是讓人民幣一次性升值,然后再以漸進(jìn)式的浮動(dòng)匯率制度進(jìn)行調(diào)整。在他看來,允許人民幣升值,除了可以把中國(guó)的通脹輸出給美國(guó)之外,也是中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一種舉措。
自2005年7月21日,中國(guó)啟動(dòng)了人民幣匯率形成機(jī)制改革,當(dāng)時(shí)兌美元匯率為8.27:1,并隨著市場(chǎng)不斷變化進(jìn)行升值。2008年年中,全球金融危機(jī)惡化之際,人民幣匯率開始穩(wěn)定在6.82-6.84之間窄幅波動(dòng),改變了此前持續(xù)升值的態(tài)勢(shì)。
隨著全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇,國(guó)際上要求人民幣升值的壓力不斷加大。從去年下半年開始,一些西方人士便反復(fù)以“人民幣匯率偏低”為由頭,不斷炒作人民幣匯率“引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)失衡”、“誘發(fā)金融危機(jī)”、“影響發(fā)達(dá)國(guó)家就業(yè)”以及“損害發(fā)展中國(guó)家利益”等論調(diào),給人民幣升值施加壓力。
值得注意的是,伴隨著中美貿(mào)易摩擦的不斷升溫,近來國(guó)際上“逼迫”人民幣升值的言論明顯增多。
2009年11月,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪華時(shí),也曾提及人民幣匯率問題,但外界普遍認(rèn)為“姿態(tài)溫和”。然而,就在今年會(huì)晤參議院民主黨議員時(shí),奧巴馬在這個(gè)問題上口氣顯得咄咄逼人。
奧巴馬在接受西方媒體采訪時(shí)表示,“在接下來的一年中,我的目標(biāo)是讓中國(guó)認(rèn)識(shí)到人民幣升值符合他們的利益”。其“勸說”人民幣升值的意圖相當(dāng)明顯。
2月25日,美國(guó)參議院15位議員聯(lián)合上書美國(guó)商務(wù)部,認(rèn)為中國(guó)政府操縱人民幣匯率處于低位,以此在對(duì)外貿(mào)易中獲利。中國(guó)補(bǔ)貼出口貨物的做法威脅到美國(guó)的生產(chǎn)商和工人,并要求奧巴馬政府對(duì)人民幣匯率施壓,并稱“如果不這樣做,將損害美國(guó)制造業(yè)”。就在15位議員聯(lián)合上書的當(dāng)日,美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克也呼應(yīng)了這種說法,并要求中國(guó)在人民幣匯率問題上提高靈活性,稱這將有助于避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象。
似乎“英雄所見略同”,國(guó)際貨幣基金組織IMF近日發(fā)布的一份報(bào)告稱,美元仍有些被高估,但已更加接近均衡水平;而人民幣實(shí)際有效匯率貶值,并被嚴(yán)重低估。該報(bào)告認(rèn)為,從實(shí)質(zhì)匯率來看,美元自2009年初以來一路貶值,隨著避險(xiǎn)資金流的消退,雖然美元仍然有些被高估,但已更接近于中期均衡水平。而人民幣實(shí)際有效匯率則追隨美元而下跌,從中期來看,人民幣匯率被“嚴(yán)重低估”。
國(guó)外一些金融寡頭等也對(duì)準(zhǔn)人民幣“高談闊論”。如高盛集團(tuán)大膽預(yù)言,中國(guó)可能會(huì)考慮讓人民幣一次性升值至少5%;法國(guó)興業(yè)銀行首席亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱,內(nèi)地可能將于今年4月或5月將人民幣升值5%至10%,這也是當(dāng)前有關(guān)人民幣升值最為激進(jìn)的看法;野村證券、渣打銀行等機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為,2010年人民幣兌美元的匯率將有3%-5%的升值空間,升值會(huì)在今年下半年逐漸顯現(xiàn)。
更有甚者將美國(guó)失業(yè)率居高不下歸咎于人民幣匯率過低。近幾個(gè)月來,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家保羅·克魯格曼一直在他的專欄和博客里叫囂,稱中國(guó)這個(gè)掠奪成性的重商主義者成心不讓人民幣升值??唆敻衤暦Q人民幣幣值太低導(dǎo)致了140萬美國(guó)人失業(yè)。并宣稱,如果人民幣升值,大量的制造業(yè)崗位便會(huì)立即回到美國(guó)來,貿(mào)易失衡便會(huì)消失。
據(jù)悉,美國(guó)參議院將于4月15日公布所謂的“匯率操縱國(guó)”名單??梢灶A(yù)見,人民幣匯率問題近期在美國(guó)將被持續(xù)熱炒。
鼓吹人民幣升值
填滿了誰的錢包?
西方國(guó)家對(duì)人民幣匯率指手畫腳早就不是什么新鮮事了。在一些專家看來,歐美國(guó)家“緊咬”人民幣匯率問題不放,更多地是為了彌補(bǔ)它們自身的競(jìng)爭(zhēng)力不足而打的“小算盤”。
當(dāng)奧巴馬政府把創(chuàng)造就業(yè)作為2010年的主要工作目標(biāo),他就必然會(huì)采取一切措施,鼓勵(lì)本土就業(yè),減少進(jìn)口、增加出口。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所前所長(zhǎng)余永定指出,美國(guó)要想恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、增加出口,基本手段就兩個(gè),一個(gè)是美元貶值,一個(gè)是貿(mào)易保護(hù)主義?!叭绻涝蠓荣H值,美元霸權(quán)地位就沒了。這是美國(guó)所不希望的。那么不能讓美元貶值促進(jìn)出口,只有貿(mào)易保護(hù)主義了?!庇嘤蓝ㄟM(jìn)一步指出。
而中國(guó)自加入世界貿(mào)易組織以來,在世界貿(mào)易中所占的份額節(jié)節(jié)攀升,2009年更是超越德國(guó)成為世界頭號(hào)出口大國(guó)。因此,中國(guó)也就成為了國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義圍堵的目標(biāo)。一旦人民幣在2010年選擇了升值,那么中國(guó)的商品對(duì)美國(guó)的出口就會(huì)由于匯率的升值而減少。如此一來,人民幣匯率自然也就成為了奧巴馬政府的主要攻擊目標(biāo)。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所理事和副所長(zhǎng)向松祚認(rèn)為,美國(guó)政府對(duì)人民幣不斷施加壓力“動(dòng)機(jī)不純”。他表示,美國(guó)迫使人民幣升值和匯率浮動(dòng)的主要目的:一是遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,二是迫使中國(guó)貨幣政策更加依賴美國(guó)和美元,更加依賴國(guó)際投機(jī)資本的一舉一動(dòng),三是削弱人民幣區(qū)域性國(guó)際貨幣的地位。
那么,人民幣升值就能真正扭轉(zhuǎn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)、改善全球貿(mào)易失衡問題嗎?
美國(guó)“中國(guó)市場(chǎng)研究集團(tuán)”創(chuàng)始人肖恩·賴因認(rèn)為,一些西方學(xué)者對(duì)于“人民幣升值給美國(guó)帶來好處所抱有的希望過高”。他表示,如果制造商發(fā)現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)成本太高的話,他們只會(huì)將工廠挪到越南,甚至勞動(dòng)力更為廉價(jià)的國(guó)家去,而說什么也不會(huì)移到美國(guó)來。而人民幣升值將會(huì)給中國(guó)低收入人群帶來沖擊,中國(guó)政府在調(diào)整人民幣幣值這一問題上正面臨來自制造商的巨大壓力。
南非第一國(guó)民銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·洛斯也持有相似觀點(diǎn),“即使人民幣匯率調(diào)整,美國(guó)的貿(mào)易赤字也不會(huì)因此減少,美國(guó)對(duì)境外商品的進(jìn)口只會(huì)從中國(guó)轉(zhuǎn)向其他國(guó)家”。他認(rèn)為,把世界經(jīng)濟(jì)失衡歸咎于人民幣匯率被低估是毫無道理的,在世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇時(shí)要求人民幣大幅升值的做法并不明智,人民幣升值也不能解決全球貿(mào)易失衡問題。
“無論是奧巴馬出于政績(jī)的意圖,還是為了美國(guó)自身的利益,這種靠要求人民幣升值的‘強(qiáng)勢(shì)’態(tài)度來打開一條美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之道是根本不可能的?!?復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、金融學(xué)教授孫立堅(jiān)說道,“美國(guó)政府應(yīng)該繼續(xù)重視全球化的正面效應(yīng),積極鼓勵(lì)創(chuàng)新,加強(qiáng)監(jiān)管和國(guó)際合作,爭(zhēng)取早日在尋求世界經(jīng)濟(jì)未來新的增長(zhǎng)模式中繼續(xù)確立美國(guó)自身不敗的地位。否則,追求的目標(biāo)和政策的重點(diǎn)搞反了,就會(huì)弄得世界經(jīng)濟(jì)都為此雞犬不寧?!?/p>
向松祚也明確說道,“中國(guó)實(shí)施固定匯率有助于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,而不是增加風(fēng)險(xiǎn);有助于產(chǎn)業(yè)的合理分工和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而不是制造‘扭曲’”。
無懼各方施壓
人民幣仍將維持穩(wěn)定
在西方政客、經(jīng)濟(jì)學(xué)家的頻繁炮轟下,我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局主管《中國(guó)信息報(bào)》、新華網(wǎng)等官方媒體上周連發(fā)四篇重磅文章予以駁斥,稱“美國(guó)緊盯人民幣匯率是醉翁之意不在酒”、“可控靈活的人民幣匯率機(jī)制對(duì)世界經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要”。
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局主管報(bào)紙上周二在頭版頭條刊登記者署名文章稱,中國(guó)當(dāng)前在人民幣匯率問題上堅(jiān)持穩(wěn)定不動(dòng)搖至關(guān)重要,而減持美國(guó)國(guó)債也是值得稱道的。
鑒于目前國(guó)際上要求人民幣升值的壓力不斷加大,而市場(chǎng)對(duì)中國(guó)可能違背承諾第二次采取措施允許人民幣一次性升值的猜測(cè)也甚囂塵上,統(tǒng)計(jì)局主管報(bào)紙的上述表態(tài)可能顯示出中國(guó)部分政府機(jī)構(gòu)對(duì)此問題的態(tài)度,同時(shí)可能也是安撫市場(chǎng)的一種方式。
來自官方的表態(tài)則更為明確。早在2006年,國(guó)務(wù)院總理溫家寶就曾公開表示,“行政性的、一次性的使人民幣或升或降的情況不會(huì)再存在了,也不會(huì)再發(fā)生出其不意的事情了”。
上周,全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議發(fā)言人趙啟正申明,“人民幣匯率的調(diào)整不會(huì)是大幅的、突然的。中國(guó)對(duì)人民幣問題態(tài)度是謹(jǐn)慎的,人民幣問題中國(guó)必須考慮自己的利益”。可見,索羅斯心目中的“人民幣一次性升值到位”只是一場(chǎng)空想。
商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)表示,中國(guó)出口需要2-3年時(shí)間才能恢復(fù)到金融危機(jī)前水平,因進(jìn)口強(qiáng)勁而出口復(fù)蘇疲軟,未來6個(gè)月中國(guó)可能會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易逆差?!叭绻呀?jīng)濟(jì)失衡的問題歸咎于人民幣匯率,明顯是找錯(cuò)了藥方,失去了基本的判斷?!彼麖?qiáng)調(diào),“從全圖景看,中美貿(mào)易是大體平衡的,甚至中方還存在逆差?!?/p>
姚堅(jiān)再度重申,從目前大的判斷看外需不會(huì)有明顯反彈,當(dāng)前保持人民幣匯率穩(wěn)定是首要政策目標(biāo)。
商務(wù)部政策研究室副主任、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)理事王子先表示,我國(guó)目前完善對(duì)外貿(mào)易政策體系的重點(diǎn)包括:按照實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇的客觀需要,按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革,保證人民幣匯率的基本穩(wěn)定。
人民幣匯率升與不升
國(guó)內(nèi)外專家仍在激辯
值得注意的是,一些專家認(rèn)為,人民幣確實(shí)存在升值壓力。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,“2010年人民幣實(shí)際有效匯率升值的可能性還是比較大的,或者某一個(gè)階段會(huì)升得較快”。他認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)在的人民幣匯率緊盯美元,2009年美元疲軟,下跌比較厲害,導(dǎo)致人民幣的實(shí)際有效匯率出現(xiàn)了貶值。2010年情況會(huì)復(fù)雜一些,受經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、人民幣升值預(yù)期和資本流入加快的影響,人民幣面臨升值壓力。
顯然,我國(guó)政府也注意到了這一點(diǎn),并開始啟動(dòng)匯率波動(dòng)測(cè)試。據(jù)消息人士透露,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部正在對(duì)勞動(dòng)密集型行業(yè)進(jìn)行壓力測(cè)試,希望弄清人民幣匯率的變動(dòng)會(huì)對(duì)紡織服裝、制鞋、玩具等行業(yè)造成何種影響。
“人民幣匯率能否維持穩(wěn)定,對(duì)外貿(mào)的恢復(fù)至關(guān)重要。而勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品由于利潤(rùn)率較低,對(duì)匯率波動(dòng)尤為敏感?!?對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中美經(jīng)貿(mào)研究中心高級(jí)研究員周世儉說道。
有關(guān)人士稱,幾類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的對(duì)口商會(huì)粗略估算,人民幣每升值1個(gè)百分點(diǎn),行業(yè)的凈利潤(rùn)率就將直接下降1個(gè)百分點(diǎn),而當(dāng)前這些行業(yè)的平均凈利潤(rùn)水平僅僅在3%-5%。
第一紡織網(wǎng)分析師汪前進(jìn)分析,如果僅僅考慮國(guó)內(nèi)5萬多家規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)的出口額,且不考慮企業(yè)的提價(jià)因素,在相對(duì)靜態(tài)的模型中測(cè)算發(fā)現(xiàn),人民幣兌美元每升值1個(gè)百分點(diǎn),這5萬多家企業(yè)的凈利潤(rùn)將直接減少50億-60億元??紤]到2009年該行業(yè)1331億元的凈利潤(rùn)水平,人民幣匯率每一個(gè)百分點(diǎn)的波動(dòng)對(duì)行業(yè)凈利潤(rùn)影響的程度在4.5%左右。
“當(dāng)前,紡織服裝行業(yè)的平均凈利潤(rùn)水平大致在3%-4%,稍好一些的企業(yè)利潤(rùn)率在5%-6%,如果人民幣升值的幅度達(dá)到5個(gè)百分點(diǎn),就意味著規(guī)模以上企業(yè)300億元的純利潤(rùn)損失,超過企業(yè)能承受的極限?!彼M(jìn)一步說道。
美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授魏尚進(jìn)認(rèn)為,靈活的匯率,有助于解決我國(guó)資產(chǎn)泡沫和通脹的問題,“不管國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣匯率有沒有壓力,不管人民幣匯率對(duì)中國(guó)的進(jìn)出口有多大影響,從中國(guó)自身利益出發(fā),我們都應(yīng)該調(diào)整人民幣匯率,讓其變得更靈活”。
“受我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、出口形勢(shì)好轉(zhuǎn)、巨額外匯儲(chǔ)備的影響,人民幣目前確實(shí)有升值趨勢(shì)。但如果人民幣升值過快,會(huì)對(duì)我國(guó)出口形成較大壓力。目前可以采取緩慢調(diào)整的策略,適當(dāng)提高人民幣開放程度,改善管理體制和匯率形成機(jī)制,做到人民幣匯率制度與我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展相協(xié)調(diào)。” 北京大學(xué)金融業(yè)研究中心副主任呂隨啟在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
而阿根廷國(guó)際戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、中國(guó)問題專家豪爾赫·卡斯特羅警告說,如果在目前情況下出現(xiàn)人民幣大幅升值的趨勢(shì),會(huì)促使大量國(guó)際熱錢和國(guó)內(nèi)流動(dòng)資金涌入中國(guó)資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng),迅速吹大中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的泡沫。如果中國(guó)金融市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈波動(dòng),世界經(jīng)濟(jì)將再次陷入危機(jī),新興市場(chǎng)國(guó)家則將首當(dāng)其沖。
來源:人民網(wǎng)
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