昨日,銀行業(yè)例會舉行國家開發(fā)銀行專場發(fā)布會。國開行國際金融局局長梁惠江在會上透露,國開行將設(shè)立2500億元等值人民幣專項(xiàng)貸款,支持“一帶一路”建設(shè),并將按照開發(fā)性金融理念和方法選擇項(xiàng)目,堅持項(xiàng)目的自償性和可持續(xù)發(fā)展原則,成熟一個運(yùn)作一個,擬通過3年左右時間落實(shí)專項(xiàng)貸款。
上述專項(xiàng)貸款包括3個子專項(xiàng),即1000億元等值人民幣“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款,1000億元等值人民幣“一帶一路”產(chǎn)能合作專項(xiàng)貸款和500億元人民幣的“一帶一路”金融合作專項(xiàng)貸款。
梁惠江稱,國開行資產(chǎn)規(guī)模突破10萬億,以及持續(xù)發(fā)行金融債,可以說2500億元專項(xiàng)貸款的資金來源并不成問題,關(guān)鍵還是要選擇好的項(xiàng)目。目前,國開行“一帶一路”儲備項(xiàng)目近500個,涉及規(guī)模3500億美元左右,主要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能合作、民生等領(lǐng)域。下一步,國開行將堅持聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國家、重點(diǎn)項(xiàng)目,加快在能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施、高鐵、核電、國際產(chǎn)能合作、境外園區(qū)等領(lǐng)域開發(fā)一批重大項(xiàng)目。
值得注意的是,金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè),如何防范風(fēng)險是重中之重。梁惠江說,“一帶一路”國家差異比較大,尤其是政治環(huán)境、法律體系差別大,在開展融資合作的時候確實(shí)面臨一些風(fēng)險。國開行的融資項(xiàng)目具有資金需求規(guī)模大、回收周期長的特點(diǎn),防范風(fēng)險是一個長期任務(wù)。
鑒于此,國開行主要通過以下三個方面著手防范風(fēng)險:
一是發(fā)揮規(guī)劃先行在“一帶一路”建設(shè)融資風(fēng)險防范中的重要作用。梁惠江稱,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目具有比較強(qiáng)的正外部性,許多產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目也只有形成產(chǎn)業(yè)鏈才能發(fā)揮比較好的效果。因此,結(jié)合“一帶一路”各國家的資源稟賦和發(fā)展階段,制定科學(xué)的國別和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,可以發(fā)揮從源頭上防范風(fēng)險的作用。
二是具體的項(xiàng)目信用結(jié)構(gòu)設(shè)計中重視發(fā)揮政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方面合力,整合各方資源,推動建立有效的信用結(jié)構(gòu),特別是著力培育建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)金流。
三是從項(xiàng)目的執(zhí)行情況看,要加強(qiáng)形勢研判,提高風(fēng)險管控的針對性。通過對重點(diǎn)國家、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)客戶的風(fēng)險識別,針對具體的項(xiàng)目量身定制風(fēng)險管控方案,同時加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),切實(shí)筑牢風(fēng)險底線。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,國開行已連續(xù)48個季度不良率低于1%。梁惠江稱,絕大部分國際合作項(xiàng)目還本付息情況良好,資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)保持穩(wěn)定。
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