IPO審核嚴(yán)防“病從口入”高度關(guān)注財務(wù)真實性

　　在發(fā)行常態(tài)化的同時，新一屆發(fā)審委延續(xù)IPO從嚴(yán)審核的態(tài)勢十分明顯，旨在進一步提升發(fā)行審核質(zhì)量，防止“病從口入”。從發(fā)審會提出的各項問題來看，擬上市企業(yè)的持續(xù)盈利能力、財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)控制度的有效性等方面受到了高度關(guān)注。

 

　　10月24日，證監(jiān)會新一屆發(fā)審委分別召開了第9次和第10次發(fā)審會，審核共計5家企業(yè)的首發(fā)（IPO）項目，審核結(jié)果顯示，5家企業(yè)中，湘北威爾曼制藥股份有限公司（首發(fā)）未通過，其余4家則獲得通過。

 

　　審核結(jié)果公告指出，湘北威爾曼制藥股份有限公司存在四方面問題：無實際銷售活動的發(fā)票開具行為；實際銷售收入確認(rèn)與招股說明書中描述不符；發(fā)貨指令單上無發(fā)貨人、儲運部主管、出納簽字；產(chǎn)成品出庫單上僅有制單人名字，無復(fù)核人、發(fā)貨人、主管簽字審核；原材料采購入庫環(huán)節(jié)原始單據(jù)無編號，車間到倉庫的產(chǎn)成品入庫環(huán)節(jié)原始單據(jù)無編號；報告期內(nèi)現(xiàn)金交易金額較大，相關(guān)的資金管理制度對現(xiàn)金的提現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)金使用無明確規(guī)定等。

 

　　發(fā)審委要求，保薦代表人對發(fā)行人收入確認(rèn)原則是否符合企業(yè)會計準(zhǔn)則要求，以及發(fā)行人內(nèi)部控制制度是否健全且被有效執(zhí)行，主要產(chǎn)品銷售毛利率高于同行業(yè)上市公司平均水平且變動趨勢不一致以及報告期間費用率遠低于同行業(yè)上市公司平均水平的主要原因及其合理性等問題發(fā)表明確核查意見。審核公告還顯示，在其余4家通過審核的企業(yè)中，發(fā)審委詢問的問題也主要集中在企業(yè)的會計處理、收入確認(rèn)、關(guān)聯(lián)交易的公允性、應(yīng)收賬款、預(yù)案材料與存貨等方面。

 

　　十一長假后，新一屆發(fā)審委走馬上任，自10月17日起開始了發(fā)審委的首發(fā)申請審核工作，上周17日、18日、20日共召開4次首發(fā)發(fā)審會議。審核結(jié)果顯示，8家擬IPO企業(yè)上會，其中6家企業(yè)首發(fā)申請獲通過，2家企業(yè)被否。首發(fā)申請被否的2家企業(yè)是浙江雙飛無油軸承股份有限公司、山西壺化集團股份有限公司，首周審核的通過率為75%，較以往有所降低。

 

　　針對IPO審核，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新對《經(jīng)濟參考報》記者表示，IPO審核的標(biāo)準(zhǔn)具有一致性，從去年開始，A股市場進入常態(tài)化發(fā)行，逐漸解決了一些積壓的IPO項目，也產(chǎn)生了擴容的示范效應(yīng)，提升了一些中小企業(yè)的信心，因此排隊企業(yè)成分更加多元化，被否的概率客觀上會有所上升。他認(rèn)為，新一屆發(fā)審委審核的側(cè)重點有一些轉(zhuǎn)變，即淡化對發(fā)行人財務(wù)指標(biāo)好與壞、公司有沒有投資價值的實質(zhì)性判斷，而更加專注于從邏輯上、大數(shù)據(jù)上推論發(fā)審材料體現(xiàn)出來的數(shù)據(jù)的真實性以及其背后的真實情況，更加具有專業(yè)性。他認(rèn)為，從長遠來看，IPO改革的趨勢是越來越包容，尤其是對創(chuàng)新型中小企業(yè)更加包容。

 

　　證監(jiān)會方面一直強調(diào)，要按照依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管的工作要求，嚴(yán)把上市公司入口關(guān)，堅持問題導(dǎo)向，完善IPO現(xiàn)場檢查等工作機制，依法嚴(yán)格審核、嚴(yán)格監(jiān)管，督促發(fā)行人和中介機構(gòu)歸位盡責(zé)，防止企業(yè)帶病上市。WIND統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至10月24日，2017年以來發(fā)審委共計首發(fā)項目總計408家次，其中338家次通過，首發(fā)通過率為82.84%。56家次未通過，占比為13.73%，其他情況則為14家次，占比3.43%。相比之下，2016年同期，發(fā)審委共計首發(fā)項目總計171家次，其中158家次通過，首發(fā)通過率為92.40%，10家次未通過，占比為5.85%。2017年以來，伴隨新股發(fā)行常態(tài)化的推進，IPO的通過率出現(xiàn)了明顯降低，否決比例有了明顯上升。（記者 吳黎華）

 

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報