金融業(yè)擴大開放貿(mào)易投資更順暢

 

 

 

　　多年來，我國堅持協(xié)同推進擴大金融業(yè)對外開放、完善人民幣匯率形成機制、減少資本管制，為中國經(jīng)濟增長創(chuàng)造了良好的金融環(huán)境。不過，此前外資投資我國金融機構的股權占比還不夠高，單個或多個外國投資者直接或間接投資證券公司、基金管理公司的投資比例限制在49%之內(nèi)，對中資銀行的外資單一持股不得超過20%、合計持股不得超過25%，單個或多個外國投資者投資設立經(jīng)營人身保險業(yè)務的保險公司的投資比例限制在50%之內(nèi)。

 

　　剛剛從美國考察回國的經(jīng)濟學家高連奎，現(xiàn)擔任英國牛津大學東西方戰(zhàn)略研究中心顧問，對擴大外資投資我國金融業(yè)占比持樂觀的態(tài)度。高連奎在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時表示，作為全球第二大經(jīng)濟體，我國金融開放程度與實現(xiàn)自身發(fā)展需要相比，仍存在很大的提升空間。目前，我國在匯率的靈活性、落實準入前國民待遇、外資機構的持股比例、國際市場規(guī)則接軌等方面仍有待提高。同時，進入中國市場的外資機構由于長期以來受到政策、業(yè)務、資源等多方限制，難以較快做大規(guī)模、得到控制權，往往不愿意輸入先進技術和經(jīng)驗，有的機構萌生退意甚至主動撤出中國市場。這種局面如果持續(xù)下去不加以改進，就有可能使金融業(yè)引進外資的政策效果遞減，不能達到預期的或想要的中資和外資合作雙贏格局。

 

　　高連奎指出，對于不斷開放的中國金融業(yè)來講，放開對金融行業(yè)的市場準入，會顯著提升國內(nèi)金融業(yè)的經(jīng)營效率，也能夠吸引更多的國際金融機構參與金融業(yè)的發(fā)展。特別是在資本市場的對外開放，將有利于培育國內(nèi)資本市場價值投資理念，形成資本市場長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好氛圍。

 

　　北京大學國家發(fā)展研究院副院長、央行貨幣政策委員會委員黃益平在接受記者采訪時也認為，從目前看，中國金融開放的程度滯后于實體經(jīng)濟，也落后于其他新興市場國家。因此，中國金融業(yè)應該進一步開放，以開放促改革、以改革助開放。而更多的外資參與將有助于推動中國金融市場的國際化進程。

 

 

 

　　記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，一系列改革舉措出臺推動了境內(nèi)外資本的自由流動，激發(fā)了市場活力。在債券市場，銀行間債券市場的境外發(fā)行主體和投資主體不斷擴大，投資品種日益豐富。在股票市場，滬港通、深港通相繼順利推出并平穩(wěn)運行，合格境外機構投資者(QFII)制度和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)制度持續(xù)完善，境外投資者參與A股市場的熱情和信心大幅增升。今年6月，明晟公司(MSCI)宣布將A股納入MSCI指數(shù)，預計可吸引170億至180億美元投入A股市場，資本市場與國際市場接軌更緊密。而人民幣“入籃”對IMF和全球經(jīng)濟都具有里程碑意義，也是人民幣國際化的一大進步，人民幣正穩(wěn)步成為一種可兌換、可自由使用的國際性貨幣，這為中國資本市場的進一步開放注入新的催化劑，也將繼續(xù)為國際投資者帶來更多機遇。

 

　　在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展并不斷擴大對外資開放領域的同時，外資企業(yè)也同樣調(diào)整著在華投資布局與方向。雀巢是中國消費者耳熟能詳?shù)耐赓Y品牌，在華經(jīng)營了30年，雀巢大中華區(qū)負責人此前對媒體表示，今年年底他們將在江蘇落成一家特殊醫(yī)學用途配方食品工廠，將雀巢全球研發(fā)成果和最前沿的該領域產(chǎn)品及時帶給中國消費者。

 

　　花旗參與中國銀行間債券市場交易已有十余年，是目前最為活躍的做市商之一，并于今年先后獲得了中國銀行間債券市場結算代理人業(yè)務資格和債券承銷資格?；ㄆ旆矫姹硎?，將致力于推動海外投資機構進入中國的業(yè)務，為中國飛速發(fā)展的資本市場作貢獻。

 

　　去年已在上海自貿(mào)區(qū)成立外商獨資公司，尚未申請私募牌照的摩根資產(chǎn)管理（上海）有限公司則表示將把上海作為總部，未來在監(jiān)管允許的前提下擴展本土業(yè)務，將相關的離岸業(yè)務轉(zhuǎn)為在岸業(yè)務，以便更好地服務客戶。

 

　　黃益平對記者指出，在經(jīng)濟全球化的探索上，如何推動形成全面開放新格局將成為中國下一階段的重點。中國金融業(yè)準入對外資放開，與過去的制造業(yè)或其他行業(yè)開放的性質(zhì)是一樣的，符合中國貿(mào)易自由化的原則。最近，從促進進口、打破行政壟斷，到對資本跨境流動的監(jiān)管“放管服”，再到加大自貿(mào)區(qū)的政策試驗力度，一系列開放領域的重磅政策密集出臺，為進一步開放奏響前哨，預示著中國的開放格局正迎來新的轉(zhuǎn)變。（記者周東洋）

 

　　轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報