一國外匯儲備是該國的“家底”之一，如何讓這些“家底”在保值增值的同時，又能夠為國家開放貿(mào)易和投資提供便利？
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝近日撰文指出，隨著我國跨境資本流動趨于平衡，前期采取的宏觀審慎政策已全部恢復(fù)中性。未來我國跨境資本雙向流動將成為常態(tài)，總體上仍將保持基本平衡。
政策中性就意味著既支持合法合規(guī)資金流出，也支持合法合規(guī)資金流入。反之，對違法的流入和流出都將進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
中國金融期貨交易所研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明表示，這表明我國外匯政策有底氣、有信心，也更加成熟穩(wěn)健。
根據(jù)中國人民銀行、國家外匯管理局的最新數(shù)據(jù)，2018年1月末，我國外匯儲備規(guī)模達(dá)到31615億美元；2017年，我國經(jīng)常賬戶順差1720億美元，儲備資產(chǎn)增加915億美元。
“我國跨境資本流動已初現(xiàn)基本平衡態(tài)勢。”潘功勝表示，在我國宏觀經(jīng)濟(jì)基本面、國際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境及政策措施的共同作用下，2017年我國跨境資本流動和外匯供求基本平衡，外匯儲備小幅回升，人民幣對美元匯率穩(wěn)中有升，對一籃子貨幣基本穩(wěn)定。
在潘功勝看來，我國高質(zhì)量發(fā)展模式有助于強化市場的長期信心，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)向好是跨境資金流動的穩(wěn)定性因素，全面開放新格局有助于跨境資本均衡流動，國際經(jīng)濟(jì)金融運行保持平穩(wěn)，外部環(huán)境將總體有利。
招商證券首席宏觀分析師謝亞軒認(rèn)為，外匯政策回歸中性，體現(xiàn)了我國外匯管理部門對當(dāng)前全球資本流動形勢、中國經(jīng)濟(jì)基本面和國際收支情況的準(zhǔn)確把握，人民幣匯率雙向波動更準(zhǔn)確地反映了市場供求關(guān)系，發(fā)揮了市場在資源配置上的作用，貨幣政策的有效性得到了提升。
記者從日前召開的全國外匯管理工作會上了解到，當(dāng)前和今后一個時期的外匯管理重點工作為：進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易投資自由化便利化水平，強化外匯市場監(jiān)管能力建設(shè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強外匯儲備運營能力建設(shè)。
潘功勝表示，要理性看待外匯儲備增減，更強調(diào)在高水平貿(mào)易投資自由化、便利化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國際收支動態(tài)平衡；堅持政策中性原則，支持合法合規(guī)的跨境資本雙向流動。同時，在外匯執(zhí)法上，對違法的流出、違法的流入都嚴(yán)厲打擊，重點打擊地下錢莊、虛假交易、操縱市場等各種形式的違法違規(guī)行為，維護(hù)外匯市場正常秩序。
“這是一整套政策體系，彼此之間相輔相成，體現(xiàn)了我國外匯管理政策逐漸成熟。”趙慶明認(rèn)為，外匯管理政策要服務(wù)國家戰(zhàn)略全局，推動更高水平貿(mào)易投資自由化、便利化以及金融市場的雙向開放，同時還要確保市場主體和居民的正常用匯需求。“打擊違法違規(guī)行為，不僅是堵住漏洞，還體現(xiàn)了政策的權(quán)威和嚴(yán)肅，是對市場守法主體的保護(hù)。”
專家表示，未來我國跨境資本雙向流動、人民幣匯率雙向波動都將常態(tài)化。涉外企業(yè)要樹立風(fēng)險中性的理念，不賭匯率的單邊行情，要根據(jù)自己實際需求，用好市場工具管理匯率風(fēng)險。居民用匯，無論是購物、留學(xué)、旅游等正常需求都能夠通過合法合規(guī)渠道得到滿足，切莫因為短期波動而恐慌性結(jié)售匯。（劉開雄）
轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報
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