外資未大規(guī)模撤離：中國(guó)優(yōu)勢(shì)仍在

　　諸多國(guó)外媒體報(bào)道中國(guó)出現(xiàn)大規(guī)模的“外資撤資潮”，危言聳聽(tīng)地報(bào)道“外資集體撤離中國(guó)”。

　　這些外媒認(rèn)為，外商直接投資是外資動(dòng)向的一個(gè)最直接指標(biāo)，據(jù)統(tǒng)計(jì)近年FDI數(shù)據(jù)呈現(xiàn)逐月走低的趨勢(shì)，并一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。對(duì)于最新的FDI數(shù)據(jù)，也有美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)家和地區(qū)的外資撤離中國(guó)的情況驗(yàn)證。

　　雖然是少數(shù)幾家公司所為，但有些外媒卻危言聳聽(tīng)地報(bào)道為“外資集體撤離中國(guó)”，商務(wù)部新聞發(fā)言人駁斥說(shuō)，在全球化的今天，資本流動(dòng)實(shí)屬正常，但近來(lái)有個(gè)別境外媒體將一些外資離開(kāi)中國(guó)放大解讀為“撤離潮”。沈丹陽(yáng)表示，外商對(duì)華投資是有出有進(jìn)的，但總體上進(jìn)大于出，并沒(méi)有出現(xiàn)所謂的“外資撤離潮”。

　　事實(shí)究竟是怎樣的？中國(guó)還是不是“外資友好型”國(guó)度？這是否預(yù)示著中國(guó)即將告別“世界工廠”的時(shí)代？中國(guó)對(duì)外資的優(yōu)勢(shì)仍在嗎？

　　中國(guó)處于“結(jié)構(gòu)調(diào)整”陣痛期

　　“外資撤離潮”說(shuō)法出現(xiàn)的背景是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”后，外商投資的投向結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，制造業(yè)利用新增外資的規(guī)模和比重持續(xù)下降，原有的一些制造業(yè)外資企業(yè)對(duì)中國(guó)業(yè)務(wù)進(jìn)行了一些調(diào)整?！爸圃鞓I(yè)外資的下降和原有制造業(yè)外資的正常調(diào)整，我們認(rèn)為是正常的?！鄙虻り?yáng)說(shuō)。

　　選擇離開(kāi)中國(guó)的外企其實(shí)事出有因。“盡管也有一些跨國(guó)公司對(duì)投資環(huán)境有所抱怨，我認(rèn)為這主要是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后的不適應(yīng)。”沈丹陽(yáng)說(shuō)，“比如我們的勞動(dòng)力成本有所上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，一些外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，受這些因素的影響，確實(shí)有少數(shù)跨國(guó)公司對(duì)在華業(yè)務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，但總體上看數(shù)量是非常有限的?！?/p>

　　據(jù)了解，當(dāng)前離開(kāi)中國(guó)的外企大多是勞動(dòng)密集型行業(yè)和資本密集型、技術(shù)密集型行業(yè)的，專(zhuān)家指出，在我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要引進(jìn)高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，低附加值、勞動(dòng)密集型企業(yè)撤離也是好事。

　　此前據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計(jì)，一季度，全國(guó)進(jìn)出口總額同比下降6%，為5.54萬(wàn)億元。其中3月，出口同比下降14.6%；進(jìn)口同比下降12.3%。

　　沈丹陽(yáng)對(duì)媒體表示，對(duì)于外貿(mào)進(jìn)出口下降，商務(wù)部認(rèn)為，今年一季度整個(gè)波動(dòng)起伏比較大，一月份微降，二月份大漲，三月份又下降。商務(wù)部分析認(rèn)為，進(jìn)口下降主要是因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格下跌大幅拉低了進(jìn)口總額。

　　對(duì)此，沈丹陽(yáng)表示，雖然出現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口“雙降”，外貿(mào)有一個(gè)情況是較好的，就是結(jié)構(gòu)調(diào)整--無(wú)論是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、企業(yè)結(jié)構(gòu)，還是貿(mào)易結(jié)構(gòu)，都是在進(jìn)一步優(yōu)化之中。

　　外商投資企業(yè)未大規(guī)模撤資

　　商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)此前在發(fā)布會(huì)中介紹，2015年1月，高端制造業(yè)領(lǐng)域外商投資活躍。交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)103.3%，通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)合同外資和實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)19.5%和48.8%。

　　對(duì)于外資企業(yè)加速撤離中國(guó)的質(zhì)疑，商務(wù)部的觀點(diǎn)是，近年來(lái)受到我國(guó)勞動(dòng)力、土地等成本上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，以及一些外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善等因素的影響，有少數(shù)跨國(guó)公司對(duì)其在中國(guó)的業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，包括關(guān)停個(gè)別工廠。

　　商務(wù)部同時(shí)認(rèn)為，跨國(guó)公司在實(shí)施全球化戰(zhàn)略過(guò)程中，經(jīng)常采取兼并重組等措施，對(duì)其全球業(yè)務(wù)調(diào)整和布局，“這屬于企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且總體數(shù)量有限。目前還沒(méi)有出現(xiàn)外商投資企業(yè)大規(guī)模撤資的情況?！?/p>

　　“日企對(duì)華投資有進(jìn)有出，并沒(méi)有出現(xiàn)日資企業(yè)全面退出的情況?！鄙虻り?yáng)說(shuō)，據(jù)1月最新數(shù)據(jù)，日本對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)3.5%，合同外資大幅度增長(zhǎng)46.9%，實(shí)際投入外資金額增長(zhǎng)3.2%?！罢w上日企對(duì)華投資呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，而不是相反。”

　　韓國(guó)企業(yè)，如三星和樂(lè)天集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)也表示，目前并無(wú)撤離中國(guó)計(jì)劃。

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年，主要國(guó)家和地區(qū)對(duì)華投資總體保持穩(wěn)定。其中，韓國(guó)和英國(guó)對(duì)華投資增長(zhǎng)較快。2015年1月，除新加坡、臺(tái)灣省和美國(guó)對(duì)華實(shí)際投資有所下降外，香港、韓國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、瑞典、沙特阿拉伯實(shí)際投資增長(zhǎng)顯著。

　　分析人士認(rèn)為，雖有一些外企關(guān)停中國(guó)生產(chǎn)線，但不必對(duì)其負(fù)面后果過(guò)分夸大。一方面，這些企業(yè)撤離中國(guó)的生產(chǎn)能力多數(shù)是低端制造，也是中國(guó)下一步需要調(diào)整的產(chǎn)業(yè)；另一方面，中國(guó)本土企業(yè)在這些領(lǐng)域已完全有能力與這些企業(yè)抗衡。在盈利空間和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降的情況下，外企及早作策略調(diào)整，也反映了其靈活的經(jīng)營(yíng)策略。

　　中國(guó)吸引外資優(yōu)勢(shì)仍在

　　西鐵城精密廣州有限公司宣布關(guān)閉，微軟決定逐步關(guān)停原諾基亞在華手機(jī)生產(chǎn)線……，面對(duì)一些這樣的現(xiàn)象，有觀察者夸大出一幅“外資大舉撤離中國(guó)”的圖景，其潛臺(tái)詞是說(shuō)中國(guó)的投資環(huán)境正在失去長(zhǎng)久以來(lái)的魅力。

　　分析指出，這樣的分析是極不客觀的，中國(guó)政策、制造體系、消費(fèi)優(yōu)勢(shì)仍在，中國(guó)制造業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了完整的配套產(chǎn)業(yè)鏈以及工業(yè)體系，特別是沿海地區(qū)，產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)作和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的配套都比較完善，這是東南亞一些國(guó)家在短期內(nèi)難以建立起來(lái)的。

　　沈丹陽(yáng)表示，據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，2014年中國(guó)吸收外資1280億美元，首次成為世界最大的外資流入國(guó)。其次，根據(jù)上海美國(guó)商會(huì)《2015年中國(guó)商業(yè)調(diào)查》，有73%和75%的受訪企業(yè)表示2014年在華業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)盈利或者收入增長(zhǎng)，有67%的受訪企業(yè)計(jì)劃2015年擴(kuò)大在華投資。再次，今年一季度全國(guó)實(shí)際利用外資比去年同期增長(zhǎng)11.3%。

　　沈丹陽(yáng)指出，這些數(shù)據(jù)充分反映我國(guó)的外商投資環(huán)境依然具有競(jìng)爭(zhēng)力。他分析稱(chēng)，出現(xiàn)“外資撤離潮”的說(shuō)法，可能跟新常態(tài)下外商投資的投向結(jié)構(gòu)發(fā)生變化有關(guān)系。一個(gè)顯著的變化是，2001年-2014年我國(guó)服務(wù)業(yè)吸收外資占比從原來(lái)2001年的24%，到2014年已經(jīng)提高到55.4%。制造業(yè)利用新增外資的規(guī)模和比重持續(xù)下降。一些制造業(yè)外資企業(yè)調(diào)整在華業(yè)務(wù)，但“外資撤離潮”的說(shuō)法立不住腳。

　　對(duì)外資而言，當(dāng)前中國(guó)蘊(yùn)藏仍有諸多投資機(jī)遇。商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城表示，一是市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)遇，隨著負(fù)面清單管理模式的推行，政府審批范圍將大幅收縮，將為包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造更多的商業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)；二是商業(yè)創(chuàng)新機(jī)遇，鼓勵(lì)各國(guó)企業(yè)參與中國(guó)“創(chuàng)新的盛宴”；三是服務(wù)消費(fèi)機(jī)遇，政府提出要培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)養(yǎng)老家政健康消費(fèi)，提升旅游休閑消費(fèi)，推動(dòng)綠色消費(fèi)，穩(wěn)定住房消費(fèi)，擴(kuò)大教育、文化、體育消費(fèi)，這些方面外資大有可為；四是商品進(jìn)口機(jī)遇，“十三五”期間中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將進(jìn)一步加快，消費(fèi)品進(jìn)口的潛力將會(huì)進(jìn)一步釋放，讓更多的國(guó)外企業(yè)分享到中國(guó)消費(fèi)品的市場(chǎng)紅利。

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