調(diào)整方向 轉(zhuǎn)變方式 投資領(lǐng)域須加快轉(zhuǎn)型

　　投資，作為“三駕馬車”的重要組成部分，在過去十幾年內(nèi)為我國創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。近幾年來，對(duì)投資作用與投資方式的理解正在逐漸改變，而這一話題也在剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中再次被強(qiáng)調(diào)。

　　長期來看，中國正在向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)要靠消費(fèi)需求來拉動(dòng)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，最終消費(fèi)支出對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為48.5％，比上年同期提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。同期，投資占比41.5%，兩者數(shù)據(jù)正在緩慢改變?！暗紤]到中國還是發(fā)展中國家，投資對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長仍然非常關(guān)鍵。所以投資總量不會(huì)有太大的下降，但應(yīng)該從粗放型增長模式轉(zhuǎn)向有質(zhì)量的、精細(xì)的增長方式，也就是結(jié)構(gòu)發(fā)生變化?！睆B門證券研究所研究員潘永樂在接受本報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，過快的下滑將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊，對(duì)于投資，應(yīng)該在“穩(wěn)住”的基礎(chǔ)上調(diào)整方向。

　　對(duì)于這樣的觀點(diǎn)，中國社科院財(cái)經(jīng)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略專家呂風(fēng)勇表示贊同，“從我們這幾年的調(diào)研和數(shù)據(jù)來看，投資不僅對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長有重要影響，同時(shí)，我們非?？粗氐南M(fèi)一環(huán)，也受到投資的影響，增長率還是有相關(guān)性的。所以應(yīng)加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)業(yè)的投資比重，在保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上達(dá)到調(diào)結(jié)構(gòu)的目的。”

　　據(jù)本月12日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）451068億元，同比名義增長15.8%，增速比前10個(gè)月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。在采訪中，有關(guān)專家均表示，固定資產(chǎn)投資規(guī)模雖然不會(huì)像前幾年一樣有大幅度的提高，但調(diào)整投資的方向，轉(zhuǎn)變投資方式，則大有學(xué)問。而中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，對(duì)創(chuàng)新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。采訪時(shí)潘永樂表示，當(dāng)下投資領(lǐng)域的主要風(fēng)險(xiǎn)主要集中在房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資上，所以必須加快推進(jìn)替代方案，來對(duì)沖房地產(chǎn)下滑帶來的問題。他談到：“從2006年到2012年，我們其實(shí)有些過度依賴房地產(chǎn)，目前來看，這一領(lǐng)域處在瓶頸狀態(tài)，如果繼續(xù)盲目發(fā)展的話可能會(huì)出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)甚至經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我們可以看到的轉(zhuǎn)變是，高鐵、公用事業(yè)等投資，正在逐漸變成主流?！绷硗馑舱J(rèn)為，將國內(nèi)固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)向以“一路一帶”為代表的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通投資的方向，可以在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上將經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得更加積極健康，“這兩方面就體現(xiàn)出什么叫‘把握投資方向’，且依舊‘對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用’?！?/p>

　　投資方向的轉(zhuǎn)變需要以投資方式的調(diào)整作為配合。在方式的轉(zhuǎn)變上，呂風(fēng)勇認(rèn)為，減少政府在一般競(jìng)爭性領(lǐng)域的投資，讓更多民間資本進(jìn)入傳統(tǒng)上由國有資本壟斷的行業(yè)非常有必要。而政府投資應(yīng)當(dāng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率，更多用于民生、公共服務(wù)等方面。2014年前10個(gè)月，民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長18%，且占全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）的比重為64.7%。民間投資的重要作用，已經(jīng)被越來越多的人所認(rèn)識(shí)到。同時(shí)，從近一年的動(dòng)向來看，政府在引入民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域不遺余力。針對(duì)這一問題，潘永樂認(rèn)為，從今年6月份開始，國務(wù)院、財(cái)政部大規(guī)模推廣PPP模式，可以良好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，讓資本自主選擇具有市場(chǎng)價(jià)值的、符合未來發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域，避免過去地方政府一味將資金投入到產(chǎn)能過剩行業(yè)中，通過發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。呂風(fēng)勇補(bǔ)充道：“由于債務(wù)的原因，地方政府這兩年投資能力有明顯下降。但發(fā)展中還是有很多民生項(xiàng)目需要投資，需要大量資金。今年地方債的模式也開始創(chuàng)新，結(jié)合PPP，可以有效減少地方政府債務(wù)，并降低由此帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)把控的原則也同樣適用在投資領(lǐng)域。當(dāng)下，科學(xué)、合理、前瞻性地布局經(jīng)濟(jì)中各要素，使其發(fā)揮最大效用并具有可持續(xù)性，至關(guān)重要。而對(duì)投資領(lǐng)域的改革，即除舊布新，使其與消費(fèi)、出口各司其職，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)定與協(xié)調(diào)也是當(dāng)下的重要課題。

來源：金融時(shí)報(bào)

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