技能人才是支撐“中國制造”和“中國創(chuàng)造”的重要力量。而“培養(yǎng)技能人才”也成為全國兩會期間代表委員熱議話題之一。
今年政府工作報告提出,大力發(fā)展職業(yè)教育。眾多代表委員表示,要完善技能人才職業(yè)教育體系,強化職業(yè)技能培訓,提升技能人才社會地位,增加技能人才供給,為“中國制造”和“中國創(chuàng)造”培養(yǎng)造就更多高技能人才、能工巧匠、大國工匠。
高技能人才缺口巨大
近年來,我國加大高技能人才培養(yǎng)力度、完善技能導向的使用制度,推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革工作取得重要階段性成效。截至2021年底,全國技能人才總量超過2億人,高技能人才超過6000萬人,技能人才占就業(yè)人員總量的比例超過26%。
“大國重器離不開大國工匠,高技能人才是托起中國制造、中國創(chuàng)造的堅實力量?!比珖f(xié)委員、煌上煌集團董事長褚浚表示,受傳統(tǒng)觀念、技術工人身份、體制和機制等因素的影響,高技能人才培養(yǎng)和隊伍建設還面臨著諸多挑戰(zhàn):供需仍然不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、評價體系不健全、培養(yǎng)體系跟不上社會需要。
褚浚介紹說,具體來看,相對經(jīng)濟發(fā)展需求,我國高技能人才隊伍總量仍然不足,高技能人才公認的缺口已達2200多萬,且中低級技能人才占多數(shù)。許多勞動者在企業(yè)工作崗位中,技能已經(jīng)達到高級工以上水平,但由于評價工作沒有及時跟上,不能被認定相應的職業(yè)資格,其能力和才干沒有得到應有的體現(xiàn);目前職業(yè)教育仍以校內(nèi)理論學習為主,車間實習實訓為輔,導致職業(yè)教育人才與企業(yè)需求匹配度低下。有調(diào)查顯示,63.97%的受訪職業(yè)院校學生畢業(yè)后不會選擇進入工廠、工地、車間等一線基層崗位。
“制造強國離不開技術工人,而且需要大量的技術工人?!比珖舜蟠?、中國航天科工集團首席技師戴天方認為,當前我國裝備制造特別是高端裝備制造業(yè)迎來新的發(fā)展期、變革期、創(chuàng)新期。隨著信息技術與先進制造技術高速發(fā)展,數(shù)字孿生、虛擬場景、智能制造高科技正逐步應用參與到生產(chǎn)過程中,這需要一大批具有掌握更多專業(yè)知識更高技能水平的人員進入新產(chǎn)業(yè),原有的技能人員與技術人員的職業(yè)邊界會越來越模糊,技能與技術會深度融合,使原從業(yè)人員單一的作業(yè)方式也將發(fā)生很大的變化。
發(fā)揮職業(yè)教育關鍵作用
去年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》提出,到“十四五”末期,技能人才占就業(yè)人員的比例達到30%以上,高技能人才占技能人才的比例達到1/3。
如何不斷壯大高技能人才隊伍,持續(xù)優(yōu)化技能人才結(jié)構(gòu)?眾多代表委員表示,培養(yǎng)高技能人才,教育是基礎,職業(yè)教育是關鍵。
“要完善高技能人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式?!瘪铱=ㄗh,從機制上創(chuàng)新校企合作,鼓勵有條件的企業(yè)聯(lián)合職業(yè)教育師資力量成立企業(yè)大學,探索“校中企、企中校”雙向培養(yǎng)模式,企業(yè)、學校、學生簽訂三方培養(yǎng)協(xié)議,采用“訂單培養(yǎng)”方法,為企業(yè)定制專業(yè)技能人才。同時,打造人才供需大數(shù)據(jù)信息共享平臺,優(yōu)化教育規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的協(xié)同性,為職業(yè)院校實時提供產(chǎn)業(yè)用人信息、招聘信息,也為用人單位提前提供職業(yè)教育招生就業(yè)情況,提高校企之間的聯(lián)動效率。
戴天方表示,未來培養(yǎng)高質(zhì)量復合型人才需要從基礎教育、義務教育、職業(yè)教育、高等教育入手,在教育的不同階段融入不同的教育內(nèi)容,灌輸終身學習的理念。
全國人大代表,航天江南集團有限公司黨委書記、董事長鮑斌表示,要建立健全職業(yè)生涯技能培訓體系,充分利用培養(yǎng)基地政策并得到人才培養(yǎng)政策支持。同時,多形式開展崗前培訓、學徒培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓、業(yè)務研修、崗位練兵、技術比武、技能競賽等活動,助力技能人才成長成才。
暢通人才成長通道
除了發(fā)展職業(yè)教育外,不少代表委員還建議,應從建立技能人才職業(yè)技能等級制度和多元化評價機制,鑄就技能文化,積極拓寬成長成才通道,更好激發(fā)技能人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性,加速優(yōu)秀技能人才脫穎而出。
褚浚說,根據(jù)本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,加快推進政策落地,統(tǒng)籌各方力量在企業(yè)大學建立布局合理、技能含量高、面向社會提供技能培訓和技能鑒定服務的公共實訓基地,放寬企業(yè)自行建立技能等級晉升評價機制,滿足技能勞動者職業(yè)技能等級鑒定需求。
“進一步暢通人才成長通道,打破制約人才發(fā)展的天花板。明確任職條件及考核、晉升等要求,并與專業(yè)技術人員成長通道對應享受相應待遇。”鮑斌表示,同時要大力弘揚勞模精神和工匠精神,將工匠精神融入企業(yè)文化建設,培育工匠文化,逐漸形成創(chuàng)新、專注、敬業(yè)、精益的工匠意識,以及尊重勞動、尊重技能的文化氛圍。
戴天方也表示,要正確引導從業(yè)人員的就業(yè)認知、職業(yè)認知,要系統(tǒng)規(guī)劃從業(yè)人員自身職業(yè)生涯。要有主動融入、主動接軌行業(yè)發(fā)展的意識,要有不斷學習的理念與行為,才能勝任明天的工作,成為具有新時代特色的制造業(yè)所需復合型人才。(記者 葉偉)
轉(zhuǎn)自:中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報
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