全國中小學（除教學點外）中，92.1%的學校實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入，配備多媒體教學設(shè)備普通教室303萬間，86.7%的學校已擁有多媒體教室，其中62.2%的學校實現(xiàn)多媒體教學設(shè)備全覆蓋；學校統(tǒng)一配備的教師終端、學生終端數(shù)量分別為851萬臺和1183萬臺，開通網(wǎng)絡(luò)學習空間的學生、教師分別占全體學生和教師數(shù)量的42.2%、57.4%。“十二五”以來，我國教育信息化快速發(fā)展，“三通兩平臺”快速推進，數(shù)字教育資源公共服務體系已現(xiàn)雛形，數(shù)字教育資源應用漸成常態(tài)，走出了一條具有中國特色以信息技術(shù)支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化發(fā)展的教育信息化路子。
2017年底，《教育部關(guān)于數(shù)字教育資源公共服務體系建設(shè)與應用的指導意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)，為新時代加強數(shù)字教育資源公共服務體系建設(shè)與應用提出了目標和要求，推動建立健全現(xiàn)代教育公共服務體系，重點破解一些深層次體制機制障礙，切實加快教育現(xiàn)代化進程。
未來教育是更加開放、適合和平等的
數(shù)字教育資源是各級平臺通過學習空間服務的主要內(nèi)容，包括數(shù)字學習內(nèi)容、學習工具、軟件及在線服務應用系統(tǒng)等。它作為空間服務的主要內(nèi)容，要逐步形成“政府評估準入，企業(yè)競爭提供，用戶自主選擇”的教育資源公共服務新局面。數(shù)字教育資源公共服務體系是各級政府按照一定標準規(guī)范提供數(shù)字教育資源基本公共服務的平臺、資源和服務的總稱，是數(shù)字教育資源公共服務的載體，主要通過網(wǎng)絡(luò)學習空間的形式提供資源服務并支撐基于信息技術(shù)環(huán)境下的新型教學模式。
面向教育現(xiàn)代化的發(fā)展目標，我國教育信息化近年來的實踐帶來了教育形式、教學模式和學習方式乃至教育思想和觀念的不斷變革，也為解決當下中國教育面臨的教育公平、教育質(zhì)量等問題提供了切實有效的解決方案，發(fā)揮的作用日益凸顯。但是，仍然存在著平臺重復建設(shè)、標準規(guī)范體系不完善、服務責任不清和服務質(zhì)量不高等障礙。
《意見》提出，到2020年，基本建成覆蓋全國、互聯(lián)互通、用戶統(tǒng)一、共治共享、協(xié)同服務的具有中國特色的數(shù)字教育資源公共服務體系，基本實現(xiàn)“全國一體系、資源體系通、一人一空間、應用促教學”。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，不斷提升教育基本公共服務均等化、普惠化、便捷化水平，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。
“三通兩平臺”工程已經(jīng)取得顯著成效
記者從教育部有關(guān)部門了解到，與5年前相比，我國教育信息化建設(shè)穩(wěn)步推進，“三通兩平臺”工程已經(jīng)取得顯著成效，各項指標普遍實現(xiàn)了翻倍增長。我國數(shù)字教育資源公共服務模式發(fā)生了歷史性變化，數(shù)字資源已成為教育資源的重要組成部分，正在從以上傳下載方式應用為主，走向以網(wǎng)絡(luò)學習空間為主要載體的整合、交流、共享。
與此同時，國家教育資源公共服務平臺、23個省級平臺和35個有條件的市平臺實現(xiàn)了初步用戶互認，匯聚了覆蓋基礎(chǔ)教育各學科和職業(yè)教育部分專業(yè)的數(shù)字資源1400多萬條，依托國家平臺開展了“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動，近兩年來參與教師超過1400萬人次，累計曬課1300多萬堂。僅“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”一個項目，就基本實現(xiàn)了利用信息技術(shù)幫助6萬多個邊遠地區(qū)教學點開齊開好國家規(guī)定課程，讓400多萬個教學點的孩子初步實現(xiàn)了“同在藍天下共享優(yōu)質(zhì)教育”。
網(wǎng)絡(luò)學習空間是基于信息技術(shù)的新型教育教學模式的核心支撐，是實現(xiàn)資源公共服務的主要渠道?！兑庖姟分赋?，各級平臺要根據(jù)新型教育教學模式的需要，實現(xiàn)對線上線下教學各環(huán)節(jié)的有力支撐，促進教學效率和質(zhì)量的提升，有效開展個性化培養(yǎng)。在支撐新型教學模式基礎(chǔ)上，進一步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教研、家?；印⑿Ｆ蠛献?、教育管理等功能。
此外，《意見》指出，在整合、協(xié)同的基礎(chǔ)上，教育資源公共服務平臺應充分應用教育管理公共服務平臺的已有的學籍、教師等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)師生網(wǎng)絡(luò)學習空間的“無須注冊即開通”和“一人一空間”。
破解數(shù)字教育資源共享程度低等難題
“但是，從全國范圍看，教育資源公共服務還遠遠不能適應教育信息化發(fā)展的需要。一是全國各級資源服務平臺建設(shè)無序現(xiàn)象明顯，互聯(lián)互通還不夠深入，區(qū)域之間尚未形成優(yōu)質(zhì)資源共享機制，優(yōu)質(zhì)資源難以充分共享。二是‘政府評估準入、企業(yè)競爭提供、學校自主選擇’的資源建設(shè)和配置新機制還遠未形成。三是網(wǎng)絡(luò)學習空間應用水平仍亟待提高。四是教育資源公共服務模式有待創(chuàng)新。”教育部有關(guān)部門負責人表示。
為促進優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源有效共享、加快建成數(shù)字教育資源公共服務體系，《意見》將著力解決好以下重點難題：
——數(shù)字教育資源服務平臺重硬件建設(shè)輕資源服務。平臺重復建設(shè)，用戶多頭注冊空間，互聯(lián)互通不夠深入。
——數(shù)字教育資源共享程度低、服務機制不健全。資源共享標準規(guī)范體系不完善，資源目錄繁雜，增加了資源共享的難度和開發(fā)維護成本，降低了用戶體驗和資源服務效率。
——對教育教學支持不到位?？臻g、資源與平臺的關(guān)系沒有厘清，運營責任不夠明確，資源供給信息不夠透明，通過市場競爭機制提供優(yōu)質(zhì)資源的巨大潛力還沒有釋放出來。
該負責人表示，推進數(shù)字教育資源公共服務體系建設(shè)，把調(diào)整資源配置作為根本措施，把創(chuàng)新體制機制作為重要保障，以提高教育質(zhì)量為核心，優(yōu)化頂層設(shè)計，整合工程項目，集中力量攻堅克難，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。（記者余闖）
轉(zhuǎn)自：中國教育報
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