大學(xué)生身份證加畢業(yè)證即可申請(qǐng)辦理西安戶口,西安人才搶奪政策出“王牌”


來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-04-27





  學(xué)歷落戶僅憑身份證、畢業(yè)證“兩證”即可申請(qǐng)辦理西安戶口
 
  13小時(shí)落戶成西安搶人“王牌”
西安落戶  人才搶奪
圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)
 
  在“新一線城市”的“搶人大戰(zhàn)”中,西安用便捷、高效的落戶政策引來(lái)八方英才。對(duì)此,有專家表示,“搶人大戰(zhàn)”折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖變化的新動(dòng)向。大學(xué)生選擇戶籍管理更寬松、更宜居、更有事業(yè)前景的城市,改變了原來(lái)千軍萬(wàn)馬擠入大城市的發(fā)展路徑,這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)正逐步實(shí)現(xiàn)地區(qū)發(fā)展平衡的一個(gè)縮影。
 
  小郝只跑一次、用時(shí)2分鐘便拿到了自己的西安戶口頁(yè);盒馬鮮生3個(gè)月就落戶西安;三星時(shí)隔2年再次追加半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資……今年以來(lái)已有30萬(wàn)人落戶西安,近30萬(wàn)市場(chǎng)主體落戶西安——在以“西安速度”吸引各界人才、名企來(lái)到西安的同時(shí),西安也在新一線城市”如火如荼的“搶人大戰(zhàn)”中占得先機(jī)。
 
  現(xiàn)狀
 
  西安引進(jìn)人才“憑學(xué)歷”即可落戶
 
  “我也是新西安人了”,小郝說(shuō),自己趁著午休時(shí)間在單位附近的派出所辦理了落戶手續(xù),“西安現(xiàn)在落戶相當(dāng)方便,派出所中午都不休息”。
 
  小郝去年剛隨著華為公司遷到了西安高新區(qū)辦公,華為投入數(shù)十億元在西安建立全球技術(shù)支持中心,已有上萬(wàn)員工在西安工作。小郝來(lái)到西安后,發(fā)現(xiàn)西安高新區(qū)生活便利、高新產(chǎn)業(yè)公司聚集、人才政策也越來(lái)越開放,很看好西安未來(lái)的發(fā)展,于是決定在西安安家立業(yè)。不過,在西安還沒有置業(yè)的他能把戶口落在哪里呢?在咨詢了工作人員后,小郝得知,西安對(duì)符合戶籍準(zhǔn)入條件但無(wú)自主產(chǎn)權(quán)住房、無(wú)法在實(shí)際居住地址落戶等人員專門設(shè)立了“社區(qū)集體戶”,小郝可以直接將戶口落在高新區(qū)的社區(qū)集體戶中。
 
  今年1月,西安實(shí)行戶籍新政,全市實(shí)行學(xué)歷落戶只憑身份證、畢業(yè)證“兩證”即可申請(qǐng)辦理西安戶口;3月,西安推出憑學(xué)歷落集體戶“一次都不用跑”的政策,只需上傳學(xué)歷資料足不出戶即可落戶,戶籍卡直接郵寄給本人。
 
  幾天前,小郝在微信“西安公安”中的“掌上戶籍室”一欄中,申請(qǐng)了“學(xué)歷落戶”。在填寫了身份證號(hào)碼、學(xué)歷信息、畢業(yè)證號(hào)碼后,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)匹配他的學(xué)歷信息、身份信息,只要幾分鐘的審核,系統(tǒng)就將“準(zhǔn)遷入證明”開好,并在當(dāng)天免費(fèi)寄往小郝事先輸入的地址。小郝在家鄉(xiāng)的親人在第二天拿到這封EMS郵件,前往當(dāng)?shù)嘏沙鏊k好遷出手續(xù),再將遷出手續(xù)寄回西安。小郝收到手續(xù)后,帶著遷出證,利用午休時(shí)間去了離自己最近的一個(gè)派出所,將身份證、遷出證遞進(jìn)窗口,2分鐘后就拿到了新戶口頁(yè)。
 
  拿到新戶口頁(yè),小郝拍了張照片發(fā)在自己家微信群里,父親看到了回復(fù)說(shuō):“把戶口放在工作地,這樣你以后辦事就方便多了。之前戶口無(wú)法落在工作地點(diǎn),只能放在老家,每次有事都必須請(qǐng)假回家,路上就要耽誤幾天,還要花一大筆路費(fèi)。”小郝回復(fù):“是啊,以后我就是新西安人了,讓弟弟也趕緊把戶口落過來(lái),以后到西安發(fā)展!”
 
  據(jù)西安公安的數(shù)據(jù)顯示,到4月16日,今年已有30萬(wàn)人落戶西安,超過了去年全年總和。在今年西安的戶籍新政實(shí)施以來(lái),西安市公安局的工作量增加了10倍,與此同時(shí)他們提出了“馬上就辦、事不過夜”“24小時(shí)辦結(jié)”等口號(hào)。高峰時(shí),一天就有8000多人落戶西安。
 
  追訪
 
  去年一年就有36家名企落戶西安
 
  和小郝?lián)碛邢嗨平?jīng)歷的還有來(lái)自阿里巴巴的員工星星。星星是盒馬西安市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人,她此次也是由于工作調(diào)動(dòng)來(lái)到西安,便決定落戶西安。她說(shuō)自己“從資料提交、審核、郵寄,僅用了13個(gè)小時(shí)”。不僅是落戶便捷讓星星感受到“西安速度”,此前在其他一些城市,盒馬首家店開業(yè)都經(jīng)過了半年以上的籌備,而從盒馬決定在西安落地到開業(yè)卻只有百天時(shí)間。本月28日,第一家盒馬鮮生將在西安開業(yè),今年,西安將迎來(lái)10家盒馬店,主城區(qū)300萬(wàn)市民將入住“盒區(qū)房”。
 
  早在2017年7月18日盒馬剛亮相,陜西省委常委、西安市委書記王永康就表示:“西安要把‘盒馬鮮生’引進(jìn)來(lái),帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)發(fā)展”。此后西安各部門與盒馬進(jìn)行商務(wù)談判和現(xiàn)場(chǎng)溝通,經(jīng)過三個(gè)月近50次磋商,最終確認(rèn)盒馬西北首店開在西安。
 
  近兩年,三星、騰訊、京東、吉利、比亞迪、華潤(rùn)、華僑城、亞馬遜等多個(gè)知名企業(yè)相繼落戶西安。僅2017年,就有36家知名企業(yè)落戶西安,簽約引進(jìn)項(xiàng)目847個(gè);市場(chǎng)主體總量達(dá)到101.59萬(wàn)戶,其中超過1/4市場(chǎng)主體都是去年新登記。
 
  分析
 
  西安靠什么吸引“名企”落戶
 
  為何要落戶在西安?三星中國(guó)應(yīng)當(dāng)說(shuō)很有發(fā)言權(quán)。2012年,三星在西安高新區(qū)投資100億美元建廠,該筆投資成為改革開放以來(lái)我國(guó)電子信息行業(yè)最大一筆外商投資;5年后,三星繼續(xù)追加投資70億美元,在一期項(xiàng)目旁建立二期項(xiàng)目。上月,該項(xiàng)目舉行開工奠基儀式。三星中國(guó)的一位高管曾表示,西安市領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)意識(shí)令自己印象深刻,“市委書記、市長(zhǎng)的名片上都印著‘店小二’,而且他們也確實(shí)是這樣做的。西安二期項(xiàng)目招商簽約歷時(shí)兩年,陜西省、西安市政府方面的努力功不可沒。”
 
  三星項(xiàng)目一期竣工投產(chǎn)后,陜西省就開始與三星公司對(duì)接洽談二期項(xiàng)目落戶建設(shè)事宜。陜西省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次會(huì)見三星公司高層,并派省級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專門赴韓國(guó)對(duì)接洽談、介紹政策。西安市委書記王永康把二期項(xiàng)目作為招商工作的重中之重,帶頭協(xié)調(diào)解決問題;西安市長(zhǎng)上官吉慶作為省談判小組的組長(zhǎng),直接參與了雙方2輪談判,并赴韓國(guó)與三星電子簽署了二期項(xiàng)目投資意向書。三星方面承認(rèn)看到了西安的誠(chéng)意,愿意進(jìn)一步追加投資。
 
  而除了服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì),西安在軟硬條件上都具備一定優(yōu)勢(shì),西安高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局副局長(zhǎng)吳峰介紹說(shuō):“近兩年來(lái),東部的成本上升很快,但是陜西特別是西安在成本方面相對(duì)東部有比較大的優(yōu)勢(shì)。比如,水電氣成本相比東部低30%左右,人力成本低40%左右,所以這方面有很大的吸引力。”
 
  不過,他也表示,雖然水電氣在成本上是有優(yōu)勢(shì)的,但是要向企業(yè)供應(yīng)量足、質(zhì)量好且穩(wěn)定性又強(qiáng)的水電氣是需要進(jìn)一步提升的。“我們對(duì)三星、美光這樣的國(guó)際性半導(dǎo)體企業(yè)的供應(yīng)水平上面會(huì)有提升。比如供電方面,閃頻要盡量減少,會(huì)想各種辦法去提升配套服務(wù)。”此外,西安在交通、人力資源等方面也擁有較大優(yōu)勢(shì)。
 
  影響
 
  一家三星引來(lái)100多家配套企業(yè)
 
  三星、阿里、吉利等大企業(yè)的落地,又為西安帶來(lái)了什么?帶來(lái)的是強(qiáng)大的輻射效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及城市創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
 
  以目前我國(guó)正熱的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為例,此前西安一直有半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),但主要是規(guī)模偏小的民營(yíng)企業(yè),和世界性的企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品的差距都比較大。三星入駐高新區(qū)后,有100多家配套企業(yè)跟著進(jìn)來(lái),這些企業(yè)有的是技術(shù)企業(yè)、有的是服務(wù)方面的企業(yè)。“我們高新區(qū)原來(lái)有兩家國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體制造企業(yè),三星來(lái)之前,他們需要的所有的配套都來(lái)自省外,客觀來(lái)說(shuō)連包裝的箱子當(dāng)時(shí)都需要沿海地區(qū)拉過來(lái)。自從三星到來(lái)以后,這些企業(yè)的配套完全不需要出省門了,連高新區(qū)的地域都不用出。一些氣體、化學(xué)用品,還有配套的原材料可以就地解決了。”陜西省半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事長(zhǎng)何曉寧介紹稱,良好的配套環(huán)境吸引了更多的半導(dǎo)體研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè),之前西安只有60多家半導(dǎo)體企業(yè),目前已有超過200家。
 
  而阿里將絲路總部落戶西安高新區(qū),使西安變?yōu)樾铝闶壑?。阿里的?shù)據(jù)顯示,目前,西安已有2000家天貓智慧門店打通線上線下,三年內(nèi)這個(gè)數(shù)字將突破1.5萬(wàn)家;從3月起,“天貓超市1小時(shí)達(dá)”服務(wù)已在西安開啟,當(dāng)?shù)?大主城區(qū)升級(jí)為“天貓小區(qū)”;菜鳥網(wǎng)絡(luò)位于西安的智能物流樞紐正式啟動(dòng)運(yùn)行,分鐘級(jí)配送將在中西部城市全面開啟。
 
  吉利在西安投資200多億元開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將為陜西省實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)輛整車產(chǎn)銷目標(biāo)提供有力支撐,同時(shí)可為西安人才提供超過上萬(wàn)個(gè)崗位。“吉利新能源汽車產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地西安,會(huì)把許多零部件企業(yè)都吸引過來(lái),在西安扎根落地,這樣汽車的質(zhì)量、成本、研發(fā)、人才、服務(wù)等各方面水平都越來(lái)越好,競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)不斷提高。”吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福說(shuō)。
 
  財(cái)經(jīng)觀察
 
  城市間“搶人大戰(zhàn)”將推動(dòng)人才資源合理配置
 
  目前與西安一起參與“搶人大戰(zhàn)”的城市還有武漢、成都、鄭州、長(zhǎng)沙、南京等,多數(shù)是正在崛起的“新一線城市”,大部分都處于擴(kuò)張與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期。多位受訪專家表示,“搶人大戰(zhàn)”折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖變化的新動(dòng)向。
 
  “為什么獨(dú)角獸企業(yè)都聚集在深圳、上海、北京等一線城市?因?yàn)槟抢锞奂舜罅扛咚刭|(zhì)、善創(chuàng)新的大學(xué)生。”武漢市招才局一位負(fù)責(zé)人表示,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),大學(xué)生群體毫無(wú)疑問將成為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的主體。在武漢發(fā)展活力最強(qiáng)的光谷,近年來(lái)每年以大學(xué)生為主的新增參保人口就超過10萬(wàn)人,他們是光谷光纖信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要基礎(chǔ)。“如果說(shuō)過去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)因素主要靠投資與外貿(mào),那么,現(xiàn)在和未來(lái)都要靠人才與創(chuàng)新。”
 
  南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授薄文廣說(shuō),過去,“搶人大戰(zhàn)”主要是春節(jié)后各地高薪“搶工人”,尤其是有技能的熟練工,他們是為大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與加工廠流水線生產(chǎn)服務(wù)?,F(xiàn)在,“搶人”演變?yōu)楦鞯貭?zhēng)搶以大學(xué)生為代表的智力資源。
 
  這一變化,是改革開放40年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要例證。
 
  大學(xué)生落戶、就業(yè)去向的變化,也透露出中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖的新變化。根據(jù)湖北、湖南、陜西等省份教育部門公布的普通高校畢業(yè)生數(shù)據(jù),這些高校資源相對(duì)集中的省份,畢業(yè)生前往廣東、北京等地就業(yè)的比例呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì),本地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)比例明顯提高。以湖南省為例,相較2015年,該省2017屆高校畢業(yè)生前往廣州、深圳等泛珠江三角洲地區(qū)的就業(yè)人數(shù)占比下降了1.6個(gè)百分點(diǎn),在省內(nèi)就業(yè)占比則出現(xiàn)同等幅度上升。
 
  “過去,高校畢業(yè)生扎堆去北上廣,現(xiàn)在則不少選擇留在省內(nèi),尤其是省會(huì)城市的比例大幅提升,這在中部地區(qū)高校是普遍現(xiàn)象。”湖北一所高校就業(yè)部門負(fù)責(zé)人介紹,各地?fù)屓舜髴?zhàn)中,戶口、補(bǔ)貼、貸款都是輔助性政策,工作崗位和發(fā)展機(jī)會(huì)才是大學(xué)生落戶的主要考量因素。
 
  武漢大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授伍新木說(shuō),大學(xué)生選擇戶籍管理更寬松、更宜居、更有事業(yè)前景的城市,改變了原來(lái)千軍萬(wàn)馬擠入大城市的發(fā)展路徑,這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)正逐步實(shí)現(xiàn)地區(qū)發(fā)展平衡的一個(gè)縮影。
 
  專家表示,城市間的“搶人大戰(zhàn)”將推動(dòng)人才資源的合理配置,提升人才的利用效率、城市創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,在進(jìn)一步推動(dòng)戶籍制度的放開和公共服務(wù)均等化等方面也有促進(jìn)作用。但與此同時(shí),引進(jìn)人才也必須跟公共服務(wù)提供能力和樓市調(diào)控政策結(jié)合起來(lái),要避免人口短期急劇涌入,超過城市的承載力,出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療等公共服務(wù)短缺的問題。(溫婧)
 
  轉(zhuǎn)自:北京青年報(bào)
 

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