“我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,一些城市問題的涌現(xiàn),其原因在于對(duì)城市化基本問題的認(rèn)識(shí)模糊、思想混亂、決策錯(cuò)誤和制度僵化?!鼻迦A大學(xué)建筑學(xué)院副教授周榕在9月15日召開的“清華大學(xué)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研討會(huì)”上這樣說。
周榕還有一個(gè)身份,是清華大學(xué)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展聯(lián)盟執(zhí)行主任,這個(gè)聯(lián)盟正是為了要對(duì)城鎮(zhèn)化破題而成立的。
在過去的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,一些地方大拆大建、人為造城,卻忽略了人的城鎮(zhèn)化。在周榕看來,我國(guó)經(jīng)歷了城鎮(zhèn)化的自然發(fā)展模式、開發(fā)區(qū)模式和房地產(chǎn)模式3個(gè)階段,出現(xiàn)了諸如鬼城、高房?jī)r(jià)、交通擁堵等社會(huì)問題。需要反思,需要新城市主義。這個(gè)新城市主義的模板,應(yīng)該是在人文關(guān)懷下,實(shí)現(xiàn)多元價(jià)值、和諧共生、差異發(fā)展、有限管控、城際合一、高效高密度的城市圖景。
值得一提的是,在我國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,“農(nóng)民難于城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村難于現(xiàn)代化”的問題已經(jīng)極度凸顯。而在社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英看來,勞資關(guān)系、人地關(guān)系是城鎮(zhèn)化無法回避的兩個(gè)大問題。農(nóng)民進(jìn)城是為了提高收入,但卻得不到足夠的勞動(dòng)保護(hù),無法城鎮(zhèn)化。
“另一方面,我國(guó)的土地利用效率非常低。我國(guó)的人口密度跟世界上那些低密度國(guó)家差不多。即使拿掉2/3的國(guó)土面積來計(jì)算人口密度,我國(guó)跟荷蘭的人口密度是一樣的,但包括荷蘭在內(nèi)的那些低密度國(guó)家的居民住的是別墅,我們的居民住的是什么?”黨國(guó)英說,我們的公共部門占地太多了。
在民生證券研究員副院長(zhǎng)管清友看來,城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)不是修路、架橋、蓋房子,而是改革。
來源:中國(guó)青年報(bào) 李松濤
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