促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展 房地產(chǎn)政策迎來調(diào)整優(yōu)化

　　近期，房地產(chǎn)市場迎來了一輪密集的政策調(diào)整。上周五，住房和城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》，推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施，該政策被納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

　　當日，財政部、稅務總局和住建部還出臺了《關于延續(xù)實施支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告》，繼續(xù)支持居民改善住房條件，對出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

　　加上此前，延長保交樓貸款支持計劃實施期限等政策的明確，以及有關部門多次發(fā)聲將指導銀行調(diào)整存量，房地產(chǎn)市場政策調(diào)整優(yōu)化的節(jié)奏不斷加快，信號日趨明顯和強烈。一言以蔽之，就是要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升態(tài)勢，更好滿足剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　今年以來，在經(jīng)歷了一輪短暫的“小陽春”之后，房地產(chǎn)市場成交量等指標出現(xiàn)下滑，市場信心受到?jīng)_擊。

　　7月24日，中央政治局會議對“房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生重大變化”作出研判，并提出“適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”。隨后，各地各部門迅速跟進，對房地產(chǎn)相關政策進行新一輪的具體調(diào)整優(yōu)化。

　　目前，作用于房地產(chǎn)市場的限購、限售、限貸、限價等政策均傳遞出邊際調(diào)整的信號。相較于此前政策在供給端的種種調(diào)整優(yōu)化，各界預期，此輪著眼于消費端的政策調(diào)整，將為市場帶來更明顯的提振。

　　以此次“認房不認貸”政策為例，政策明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。這將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，降低購房成本。

　　在對過去各種限制性措施進行調(diào)整優(yōu)化的同時，信貸、稅收等相關政策也在加強協(xié)調(diào)，一系列降低交易成本的政策不斷加碼。各界預期，政策的協(xié)同發(fā)力，將更全面和有效地疏通房地產(chǎn)消費鏈條，進一步滿足和釋放剛性和改善性住房需求。

　　以居民換購住房有關個人所得稅優(yōu)惠政策為例，政策明確，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。該政策與“認房不認貸”疊加，將進一步降低購房者置業(yè)成本，更好支持換房需求釋放。

　　但也應看到，此輪房地產(chǎn)市場政策調(diào)整優(yōu)化，主要是對以往針對市場過熱而采取的各種限制性措施進行的。而當前房地產(chǎn)市場面臨的問題，并非全部來自這些限制。

　　歸根到底，房地產(chǎn)市場實現(xiàn)平穩(wěn)健康的發(fā)展，離不開需求充分合理釋放、供給品質(zhì)不斷提升以及供需更好的匹配。而這有賴于經(jīng)濟基本面的整體改善和住房體系的結(jié)構性改革。相信隨著宏觀經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)，房地產(chǎn)市場也將進一步企穩(wěn)回升。

　　轉(zhuǎn)自：工人日報

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