近日,房屋養(yǎng)老金的話題引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。8月26日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人接受總臺(tái)央視記者獨(dú)家采訪時(shí)表示,房屋養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶和公共賬戶兩部分組成。
個(gè)人賬戶就是業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金,交存按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。公共賬戶則是通過試點(diǎn)城市,從財(cái)政的渠道解決賬戶里資金的問題,資金來源包括財(cái)政補(bǔ)貼、土地出讓金、土地增值稅以及住房公積金收益等。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司處長(zhǎng)王柏峰表示,公共賬戶按照“取之于房、用之于房”“不增加個(gè)人負(fù)擔(dān)、不減損個(gè)人權(quán)益”的原則,由政府負(fù)責(zé)建立。從試點(diǎn)城市看,地方政府可以通過財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、土地出讓金歸集一些等方式籌集。目的是建立穩(wěn)定的房屋安全管理資金渠道,不需要居民額外繳費(fèi)。房屋養(yǎng)老金公共賬戶建立后,不會(huì)增加個(gè)人負(fù)擔(dān)。
目前的商品房基本都有住房專項(xiàng)維修資金,所以以它為基礎(chǔ)的房屋養(yǎng)老金個(gè)人賬戶就負(fù)責(zé)商品房的維修養(yǎng)護(hù)。但一方面,這筆錢現(xiàn)在已經(jīng)難以滿足大量小區(qū)維護(hù)改造的需求,亟須增量資金入場(chǎng);另一方面,城市里擁有住房專項(xiàng)維修資金的僅是一部分房屋,還有不少自建房和老房是沒有住房專項(xiàng)維修資金的。那么這部分房屋要維修怎么辦?因此,目前在試點(diǎn)城市推行建立房屋養(yǎng)老金公共賬戶就是要補(bǔ)缺位。
王柏峰稱:“建立房屋養(yǎng)老金制度,是進(jìn)入城市更新時(shí)期后,加強(qiáng)既有房屋安全管理的重要手段之一,既管基礎(chǔ),又管長(zhǎng)遠(yuǎn)?!?/p>
房屋養(yǎng)老金 為安全考慮的兜底性制度設(shè)計(jì)
2022年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就已經(jīng)提出了要建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)這三項(xiàng)制度。為什么要在現(xiàn)在推進(jìn)房屋養(yǎng)老金的試點(diǎn)工作呢?
2022年5月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)方案,明確提出“完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度”。2023年3月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等15部門聯(lián)合發(fā)布通知,要求各地積極探索創(chuàng)新房屋安全管理方式方法,開展房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)。這一系列制度安排的重要目的,就是要提高百姓的住房質(zhì)量。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析稱:“公共賬戶目前來看它不同于個(gè)人賬戶,它是各地在探索。那么探索的過程中,主要的資金來源渠道包括土地出讓金、土地增值稅、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政支持、公積金的增值收益,還有一些市場(chǎng)化的渠道,包括社區(qū)公共空間的運(yùn)營收益,可以歸到公共賬戶里來?!?/p>
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)分析稱:“現(xiàn)在要做的就是政府層面怎么把資金做大,政府層面自己會(huì)想辦法籌集資金,包括從土地出讓金方面提取相應(yīng)的一些資金內(nèi)容等等,所以說這是一個(gè)非常利民惠民的政策?!?/p>
業(yè)內(nèi)人士表示,房屋養(yǎng)老金試點(diǎn)其實(shí)是一項(xiàng)為老百姓房屋安全和生命財(cái)產(chǎn)安全考慮的兜底性制度設(shè)計(jì)。
李宇嘉分析稱:“讓老百姓住得更舒適、更安全。另外,要建設(shè)宜居、韌性、智慧的城市,必須要應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)事件,能夠讓建筑物和社區(qū)盡快地恢復(fù)到常態(tài)?!?/p>
房屋養(yǎng)老金公共賬戶用于房屋體檢等支出
房屋養(yǎng)老金制度目前正在加緊建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示,個(gè)人賬戶交存按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,公共賬戶資金主要用于房屋體檢和保險(xiǎn)等支出。
業(yè)內(nèi)人士表示,政府建立類似房屋養(yǎng)老金并不是我國獨(dú)有,一些國家也有類似制度,比如韓國政府通過發(fā)行彩票、政府出售土地收益、收取的房地產(chǎn)稅和房地產(chǎn)交易稅一部分以及其他,已歸集了數(shù)量可觀的住房基金,用于突發(fā)性房屋安全管理和更新補(bǔ)助。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)分析稱:“總體上來講,政府的政策都是希望我們的房子變得更安全、變得更舒適、變得居住的價(jià)值更高,真正享受存量房時(shí)代下房屋居住品質(zhì)的提高?!?/p>
轉(zhuǎn)自:央視網(wǎng)
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