財(cái)政部:用好專項(xiàng)債券收購存量商品房用作保障性住房


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2024-10-15





  10月12日,國新辦就“加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況舉行發(fā)布會。


  財(cái)政部副部長廖岷在發(fā)布會上表示,房地產(chǎn)是大家都很關(guān)心的問題。財(cái)政部與相關(guān)部門同向發(fā)力,聚焦促進(jìn)房地產(chǎn)市場供需平衡,不斷優(yōu)化財(cái)稅政策,推動房地產(chǎn)行業(yè)回歸平穩(wěn)健康發(fā)展軌道。


  廖岷介紹,在已出臺的政策中,包括需求端、供給端和化解風(fēng)險(xiǎn)三個方面:


  在需求端,主要是支持滿足居民多樣化住房需求、降低購房成本。包括出臺的“賣舊買新”換購住房階段性個人所得稅退稅政策,例如,現(xiàn)有住房賣了200萬元,原值100萬元,應(yīng)交個稅約20萬元,但是您如果在一年內(nèi)再購買一套200萬元以上的住房,已交納的20萬元個稅可全額退還。再比如,我們配合相關(guān)部門,降低住房公積金貸款利率0.25個百分點(diǎn),據(jù)測算,全國每年可節(jié)省的公積金個人貸款利息支出約200億元。這兩項(xiàng)政策,對于降低居民的購房負(fù)擔(dān)、增加住房需求發(fā)揮了重要作用。


  在供給端,我們主要是支持優(yōu)化保障性住房供給、兜牢民生底線。近三年,中央財(cái)政安排了保障性安居工程補(bǔ)助資金2124億元、中央預(yù)算內(nèi)投資2800億元,并統(tǒng)籌地方政府專項(xiàng)債券等,支持籌集各類保障性住房666萬套,用于滿足城市中低收入群體、新市民還有青年人的基本住房需求。同時,也支持各地積極穩(wěn)妥推進(jìn)老舊小區(qū)改造16萬個、惠及居民2725萬戶,支持棚戶區(qū)、城中村、城市危舊房改造420萬戶,發(fā)揮了穩(wěn)投資、促消費(fèi)和惠民生的重要作用。


  在化解存量風(fēng)險(xiǎn)方面,財(cái)政部門配合出臺了“保交樓”專項(xiàng)借款政策,對3500億元專項(xiàng)借款予以貼息,去年以來已預(yù)撥貼息資金62億元,支持保障購房人合法權(quán)益。我們還配合推動保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)、消化存量商品房和閑置土地等,防范和化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定社會預(yù)期。


  下一步,財(cái)政部將堅(jiān)持嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量,積極研究出臺有利于房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的政策措施。財(cái)政部主要有以下三個方面的考慮:


  第一,允許專項(xiàng)債券用于土地儲備。主要是考慮到當(dāng)前各地閑置未開發(fā)的土地相對較多,支持地方政府使用專項(xiàng)債券回收符合條件的閑置存量土地,確有需要的地區(qū)也可以用于新增的土地儲備項(xiàng)目。這項(xiàng)政策,既可以調(diào)節(jié)土地市場的供需關(guān)系,減少閑置土地,增強(qiáng)對土地供給的調(diào)控能力,又有利于緩解地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)的流動性和債務(wù)壓力。


  第二,支持收購存量房,優(yōu)化保障性住房供給。考慮到當(dāng)前已建待售的住房相對較多,我們主要采取兩項(xiàng)支持措施:一項(xiàng)是,用好專項(xiàng)債券來收購存量商品房用作各地的保障性住房。另一項(xiàng)是,繼續(xù)用好保障性安居工程補(bǔ)助資金,原來這個資金主要是用來支持以新建方式籌集保障性住房的房源,現(xiàn)在我們對支持的方向作出優(yōu)化調(diào)整,適當(dāng)減少新建規(guī)模,支持地方更多通過消化存量房的方式來籌集保障性住房的房源。通過這兩項(xiàng)措施,既可以消化存量商品房,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的供需平衡,又可以優(yōu)化保障房的供給,滿足廣大中低收入人群的住房需求。


  第三,及時優(yōu)化完善相關(guān)稅收政策。按照黨中央決策部署,我們正在抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅政策。下一步,還將進(jìn)一步研究加大支持力度,調(diào)整優(yōu)化相關(guān)稅收政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。


  促進(jìn)房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各項(xiàng)政策協(xié)同發(fā)力。政策執(zhí)行中,我們將持續(xù)加強(qiáng)財(cái)政政策與其他政策的協(xié)調(diào),加強(qiáng)中央與地方的聯(lián)動,加強(qiáng)新老政策的銜接,打好組合拳,堅(jiān)定不移推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。


  轉(zhuǎn)自:央視網(wǎng)

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