打好組合拳促房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展

　　日前，自然資源部印發(fā)《關(guān)于運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券資金收回收購(gòu)存量閑置土地的通知》，要求使用專項(xiàng)債券資金加大收回收購(gòu)存量閑置土地力度，并規(guī)定這些收回收購(gòu)的土地原則上當(dāng)年不再用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》，從供需兩端降低稅負(fù)，降低住房交易成本，支持居民的剛性和改善性住房需求，緩解房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)壓力，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　當(dāng)前，相關(guān)部門按照抓存量政策落實(shí)、抓增量政策出臺(tái)的要求，打出了一套有效的政策“組合拳”。初步完成了土地、財(cái)稅、金融政策的調(diào)整，各類購(gòu)房的限制性措施已相繼取消，以積極支持居民的剛性和改善性住房需求。

　　未來(lái)，要有效促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)，關(guān)鍵在于多方協(xié)同發(fā)力。一方面，嚴(yán)格控制增量，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模與實(shí)際需求相匹配，避免過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的資源浪費(fèi)和市場(chǎng)失衡。另一方面，對(duì)存量進(jìn)行深度優(yōu)化，充分挖掘現(xiàn)有房地產(chǎn)資源潛力，提高利用效率。同時(shí)，要提供高質(zhì)量住房產(chǎn)品，滿足人民群眾改善住房條件的需求。這都需要持續(xù)深化改革，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建新的房地產(chǎn)發(fā)展模式。

　　應(yīng)增加保障性和改善型住房供給，穩(wěn)定房地產(chǎn)及工薪群體住房預(yù)期。在土地供應(yīng)環(huán)節(jié)，適當(dāng)增加用于改善型住房建設(shè)的土地供給量，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和精準(zhǔn)配置土地資源，確保改善型住房項(xiàng)目順利落地實(shí)施。加大保障性租賃住房建設(shè)力度是解決住房問(wèn)題的重要一環(huán)，要構(gòu)建多元租賃住房供給體系，全方位滿足不同群體的租房需求。還要實(shí)施好配售型保障住房建設(shè)和供給，加快解決工薪收入群體住房困難問(wèn)題，使其在城市中擁有穩(wěn)定的居住環(huán)境。可探索住房公積金“以房養(yǎng)老”的創(chuàng)新模式，助力養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)盤活存量住房資源，提高住房利用效率。

　　為增強(qiáng)市場(chǎng)穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，還應(yīng)推動(dòng)商品房預(yù)售制度改革，增加“白名單”項(xiàng)目信貸規(guī)模，創(chuàng)新融資機(jī)制。鼓勵(lì)政府、市場(chǎng)和社會(huì)資本的創(chuàng)新合作，發(fā)揮住房公積金制度作用，探索多元化的融資渠道。完善房屋從開(kāi)發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期基礎(chǔ)性制度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主、出租人和承租人的合法權(quán)益。同時(shí)，完善住宅專項(xiàng)維修資金制度，加強(qiáng)既有房屋的安全管理，保障居民的居住安全與品質(zhì)，為城市更新和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐與保障。（作者：李 濤 作者系北京住房公積金管理中心黨組成員、副主任）

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