王棟琳:目前資金是困擾保障房建設(shè)的最大問題


時間:2012-11-13





住建部部長姜偉新表示,明年開工保障房大概在600萬套左右,不會低于500萬套。而回顧一下今年和去年的數(shù)據(jù),今年是開工了700多萬套,去年是開工了1000萬套,這些數(shù)據(jù)的變化說明了什么樣的問題?給市場帶來了怎樣的機會?中國證券報采訪部主任王棟琳對此進行解讀。

  王棟琳:應(yīng)該說這樣一個數(shù)字還是基本符合預期的,近三年規(guī)模遞減也是考慮到兩個方面的因素,一個是保障房的建設(shè)周期是兩到三年,前一年或者前兩年已經(jīng)開工但是沒有建成的項目會延續(xù)到下一個年度,這個建設(shè)的任務(wù)和壓力也會逐步積累。第二是今年以來的各地土地出讓金下滑也比較快,資金的壓力比較大,所以說這個目標逐年的調(diào)降是符合實際情況的。

  盡管規(guī)模有所下降,但是保障房的建設(shè)在整個“十二五”期間都是拉動地產(chǎn)基建投資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一個重要的因素。除了在建項目的逐年積累之外,進入到第三個年度以后,入住的人員增多,配套項目的需求也會加大,比如說周邊的購物、醫(yī)療、學校以及綠化、道路、水利、電力等這些新的建設(shè)重點還會帶動除了房地產(chǎn)以外更多的產(chǎn)業(yè)。

  目前困擾保障房最大的問題還是資金的保障,去年保障房建設(shè)資金是1.5萬億,今年可能要超過這個規(guī)模,而且其中80%是要由地方政府和社會機構(gòu)來投資。今年以來各地的財政刺激大量發(fā)城投債來填補建設(shè)資金的需求,應(yīng)該說部分存在一定的償付能力不足的問題。另外,保障房從開工到建成還有相當?shù)木嚯x,在挖地基之后才是資金投入最大的階段,除了看完成的開工任務(wù)之外,更重要看建成指標的完成情況。


來源:中國廣播網(wǎng)



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