在日前召開的廣州市規(guī)委會會議上,海珠區(qū)鄧世昌紀念館旁一住宅地塊的控規(guī)修改獲得全票通過。除建住宅外,鄧世昌紀念館東側將新建一個綠化廣場,周邊的4處歷史建筑將被保留。對此,廣州市長陳建華表示,文物部門應再做摸查,把那一帶的歷史建筑,與鄧氏有關的,全部保留下來,就成為一個古村了。老房子比廣場更有價值,不干預、少干預就是最大的成果。
相比之下,現(xiàn)在像陳建華這樣的市長可真不是太多。一些地方政府更加鐘愛廣場,因為廣場提升著城市形象,進而提升著官員的政績。而老房子,在很多官員眼中,簡直成了城市發(fā)展的“負累”,必欲去之而后快。雖然保護舊房子,保護城市歷史風貌的呼聲也一直存在,并得到了政府和官員表面上的響應,但不可否認的事實是,在城市中,廣場越來越多,老房子越來越少了。
這是現(xiàn)在城市規(guī)劃與建設中主導邏輯造成的必然結果,這個邏輯就是利益邏輯、政績邏輯。只要能夠提高政府的財政收入,只要能讓城市看起來光鮮漂亮,城市建設就大刀闊斧,有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上。我不否認政府財政收入提高,城市變得靚麗,公眾在一定程度上也能受益,也能沾點光。但問題是,代價是什么?如果代價是普通人寧靜的生活被打破,城市的歷史血脈被斬斷,城市的個性喪失,那么對于社會來講,對于公眾來講,終歸是得不償失的。這樣的城市建設,只能是少數(shù)人狂歡的盛筵,而與公眾利益漸行漸遠。
在這樣的大背景下,陳建華市長旗幟鮮明地提出“老房子比廣場更有價值”,其實就是對目前盛行的城市建設邏輯與模式的反思和修正,意味著城市建設開始向公眾利益回歸,這是非常值得肯定的。
而陳建華所言之“不干預、少干預就是最大的成果”,則可以理解為城市建設向公眾利益回歸的具體路徑。眾所周知,為了維護目前的利益格局,政府在城市建設中享有極大的權力,完全主導了從規(guī)劃到改造到建設諸多環(huán)節(jié)。這也是城市建設中亂象迭出的根源之一。
但事實上,城市發(fā)展本來是有著自然的邏輯的。也就是說,依照一定的規(guī)則主要是市場規(guī)則,由社會中各個主體進行自由交易而非政府強力干預,逐步推動城市的發(fā)展變化。這樣的模式之下,城市變化不會那么劇烈,甚至可能會很緩慢,城市面貌也許會些許陳舊,但卻能夠保持城市發(fā)展的延續(xù)性,保存城市的歷史脈絡,體現(xiàn)城市的個性與特色,更能夠最大限度地保護市民的利益不受侵犯。在這樣一個自然而然的過程中,老房子和廣場,便能夠各得其所,融洽相處,都能為所在的城市、為市民,做出各自的貢獻。
來源:羊城晚報
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