房?jī)r(jià)上漲面擴(kuò)大將助推調(diào)控加碼

　　7月樓市數(shù)據(jù)顯示，房?jī)r(jià)上漲“面”繼續(xù)擴(kuò)大，上漲趨勢(shì)進(jìn)一步得到鞏固。而這種勢(shì)頭的出現(xiàn)有違國(guó)家反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“促房?jī)r(jià)全面回落”、“合理回歸”目標(biāo)，因此，這一趨勢(shì)或?qū)⑵仁箛?guó)家出臺(tái)調(diào)控新政或進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有調(diào)控措施。

　　近一輪的房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)持續(xù)兩年多時(shí)間，從目前出現(xiàn)反復(fù)的調(diào)控結(jié)果來看，其成效很難令人滿意。房?jī)r(jià)，作為對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)最為敏感的事物，它的回漲足以說明一定問題。

　　國(guó)家行政強(qiáng)制手段介入房地產(chǎn)市場(chǎng)后，民眾也更傾向于依賴政策預(yù)測(cè)市場(chǎng)、做出選擇；出于不同的利益考慮，部分地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)卻在尋找政策的“漏洞”，并通過漏洞為繼續(xù)獲利謀求空間，博弈因此形成。當(dāng)政策在與市場(chǎng)的激烈博弈和對(duì)抗中處于下風(fēng)，政策加碼就不再僅僅是民眾期盼的事物。房?jī)r(jià)的大范圍上漲雖然為政策加碼增添可能，但在目前市場(chǎng)依然我行我素，房?jī)r(jià)依然堅(jiān)挺，民眾對(duì)政策預(yù)期發(fā)生動(dòng)搖的情況下，房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)如何繼續(xù)也將是一個(gè)難題。

　　應(yīng)該看到，房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)進(jìn)行的難度和阻力更大。出于對(duì)調(diào)控的忌憚，被調(diào)控方往往會(huì)粉飾調(diào)控結(jié)果，避免遭到懲罰。以此次列入國(guó)務(wù)院督查范圍的江門為例，就在國(guó)務(wù)院督察組到來前，江門市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在其網(wǎng)站上掛出一條名為“提醒”的通知，通知內(nèi)容為：“據(jù)悉，國(guó)務(wù)院督察組將于近期到我市督察房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效，請(qǐng)我市各開發(fā)企業(yè)正確認(rèn)識(shí)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不動(dòng)搖的決心，理性定價(jià)，以確保房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展?！倍谌ツ?月，該市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)也下發(fā)過一條極為直白的提醒，“從今年1至5月中心城區(qū)的成交均價(jià)反映，已接近我市控制房?jī)r(jià)的臨界線，至年底還有幾個(gè)月時(shí)間，請(qǐng)新辦預(yù)售證的企業(yè)謹(jǐn)慎控制房?jī)r(jià)，以免迫于無奈，有關(guān)部門出臺(tái)調(diào)控，影響整個(gè)樓市的健康運(yùn)行?！睆闹胁浑y看出，行業(yè)協(xié)會(huì)將房地產(chǎn)調(diào)控與市場(chǎng)健康運(yùn)行置于對(duì)立面，并用“無奈”一詞形容有關(guān)政府部門的調(diào)控之舉，這已反映出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面對(duì)調(diào)控仍游刃有余、信心十足，也直接導(dǎo)致該市房?jī)r(jià)未現(xiàn)松動(dòng)。最直接的證據(jù)是，7月本是傳統(tǒng)的樓市淡季，但江門7月份樓市成交量和之前幾個(gè)月相比不降反升，還一鼓作氣奪下了今年前7個(gè)月成交量的榜首，成為今年以來單月成交量最高的月份。

　　江門房地產(chǎn)走勢(shì)的強(qiáng)勁，不能不讓人聯(lián)想到政府調(diào)控的乏力，雖然只是三線城市，雖然房?jī)r(jià)只維持在5000多元，但政府相關(guān)部門調(diào)控“不到位”卻令人憂心。

　　考慮到國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控措施多是根據(jù)市場(chǎng)反饋情況出臺(tái)及實(shí)施，也被專家形容為“被動(dòng)”實(shí)施，因此粉飾的調(diào)控結(jié)果容易誤導(dǎo)政策的制定和出臺(tái)，形成“乏力”的結(jié)果。當(dāng)然，這種結(jié)果的形成也與地方政府不正視調(diào)控作用、敷衍執(zhí)行調(diào)控政策有關(guān)。執(zhí)行上的松懈會(huì)導(dǎo)致很多工作偏離本來設(shè)定的軌道，成為虛假執(zhí)行，容易造成違背調(diào)控根本意圖的后果。

　　本輪房地產(chǎn)調(diào)控出臺(tái)的政策已經(jīng)很多，但一些政策并未發(fā)揮應(yīng)有的作用，關(guān)鍵問題出在執(zhí)行力上。因此，政策加碼不僅僅意味著有新的政策出臺(tái)，還意味著對(duì)原有政策的進(jìn)一步完善。完善一方面要彌補(bǔ)政策中存在的漏洞，另一方面也要加大執(zhí)行力度。此次國(guó)務(wù)院督察組在結(jié)束對(duì)16個(gè)省市的實(shí)地督察后便提出，要求出現(xiàn)放松調(diào)控政策苗頭的地區(qū)立即予以糾正，并強(qiáng)調(diào)各地不得以任何理由變相放松調(diào)控。作為國(guó)家調(diào)控政策的具體執(zhí)行者，地方政府的執(zhí)行情況將會(huì)受到國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。

來源：金融時(shí)報(bào)

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