"騎墻派"是本輪房地產(chǎn)調控所必須的,錯誤的傾向是,似乎房地產(chǎn)調控必須走極端、非左即右--難道經(jīng)濟問題是政治問題嗎,就不能有個平心靜氣的交流平臺?我們不能再以極端的文革思路看待房地產(chǎn)調控、看待經(jīng)濟問題,就事論事、尋找現(xiàn)象背后的實質,才是探討問題的理性態(tài)度。否則,只要貼上好人、壞人的標簽批斗一番就萬事大吉。
為了避免中國經(jīng)濟硬著陸,房地產(chǎn)調控是既定政策,房地產(chǎn)價格必須穩(wěn)中有降;同樣是為了避免中國經(jīng)濟硬著陸,房地產(chǎn)價格下跌不能是雪崩式的在一年內(nèi)同比價格下跌10%以上,以便贏得重要行業(yè)與地方財政與房地產(chǎn)松綁的時間。因此,房地產(chǎn)調控才如此艱難,房地產(chǎn)市場利益格局才如此復雜。
實現(xiàn)房地產(chǎn)市場軟著陸,必須緊緊抓住兩個關鍵點。
第一個,預期,堅定地抑制投資投機性需求。
投資性住房需求是由預期攪動的,投資者相信投資房地產(chǎn)能夠獲得收益,就會源源不斷地進入房地產(chǎn)市場,以求一逞。
根據(jù)既往的歷史經(jīng)驗與研究,攪動房地產(chǎn)市場預期的有通脹、低息資金與稅收。當一個市場被低息的貨幣泡沫掩蓋,通脹居高不下、負利率節(jié)節(jié)上升,同時缺乏稅收調節(jié)時,可以基本肯定,這必然會出現(xiàn)虛擬經(jīng)濟泡沫,有可能出現(xiàn)在證券市場,有可能出現(xiàn)在房地產(chǎn)市場,有可能出現(xiàn)在衍生品市場。
如果沒有出現(xiàn)虛擬經(jīng)濟泡沫,那么可以肯定,這個經(jīng)濟體一定出現(xiàn)了某種程度的崩潰,正處于修補的過程當中。如最近二十年的日本,以及最近三年半的美國。房地產(chǎn)泡沫崩潰,房價呈自由落體現(xiàn)象,下跌30%至70%不等。而在泡沫崩潰以前,在低息貨幣與高通脹的刺激下,即使租售比到了離譜的程度,投資者仍在源源不斷進入房地產(chǎn)市場,因為他們被投資贏利的血腥氣息所刺激。
我國房地產(chǎn)調控在上述常用變量中,必須加上房地產(chǎn)政策,各方密切關注著房地產(chǎn)調控政策的松緊。如果類似于蕪湖市政府這樣的房地產(chǎn)闖關行為不被扼制,被各地方政府效仿,投資者就可以很輕易地得出房地產(chǎn)政策預期改革的結論,這一結論與目前的負利率、不合理的稅收相結合,殺傷力相當大,投資閘門一旦開放,投資需求將如猛虎下山不可阻擋。
類似于蕪湖等地的政策需要雙重考慮,一方面地方財政確實面臨困境,另一方面剛性需求需要得到支持,前者關系到中國稅收改革,關系到地方政府的投資是否過于激進低效,而后者則是房地產(chǎn)市場的另一個關鍵點。
第二個,支持剛性需求?;诔鞘谢A上的剛性需求,是房地產(chǎn)市場軟著陸的關鍵。房地產(chǎn)市場失去絕大部分成交量,一年下跌30%,絕非市場之福,這意味著房地產(chǎn)行業(yè)與相關行業(yè)的崩潰。目前、北京上海等地的房地產(chǎn)新政,支持鼓勵剛性需求,因此沒有被喊停。
此時惟一的辦法仍然是,通過預期穩(wěn)定市場。通過恢復剛性需求者與只擁有一套房的改善型需求者正常的稅收優(yōu)惠與房貸空間,向市場發(fā)出政府不僅不抑制、反而鼓勵剛性需求的明確信號。目前市場有許多持幣待購的剛性需求購房者,他們相信一年內(nèi)房價將下跌30%,甚至50%,即使下跌30%或者50%,中國經(jīng)濟也將巋然不動。這簡直可笑之極,看看商品房均價同比剛開始松動,從煤炭到鋼鐵到地方財政已經(jīng)是什么慘狀了吧。
政府有必要明確市場預期,如果一年商品房價格均價下跌30%宏觀經(jīng)濟將難以為繼的真相告知大眾,并明確預告,政府不會允許房地產(chǎn)市場雪崩,正如政府不會允許房地產(chǎn)泡沫泛濫一樣堅定。這將使剛性需求者入市,使房地產(chǎn)市場逐漸進入剛性需求者主導的時代。
類似于蕪湖、中山地方政府,對于剛性需求的松綁,對于限購房外延的拓寬,只能具體問題具體分析。如果地方政府以鼓勵剛性需求為名,暗度投資需求之陳倉,為避免擾亂大局只能鐵腕整治,而對一些地方根據(jù)當?shù)赝浨闆r,允許限購房門檻與通脹上浮,則是題中應有之義,并不算違規(guī)--我們不能抬高房地產(chǎn),也不能刻意歧視房地產(chǎn)。幸虧,業(yè)內(nèi)人士判斷什么是正常放松什么是暗度陳倉,并不算太難。
從整體上來說,如果地方政府的投資功能不削減,如果稅收政策沒有徹底變革,地方政府與房地產(chǎn)血脈相連、一痛俱痛的局面很難改觀。目前地方政府的逐步松動,正是試探底線的初步反映,沒有什么值得奇怪的。只要建立公開的博弈平臺,只要建立中央地方公平的稅收機制,只要厘清房地產(chǎn)稅收,房地產(chǎn)調控就不可能從根本上被逆轉。
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