央行“微調(diào)”房地產(chǎn)信貸政策

　　昨日刊登在央行網(wǎng)站的新聞稿稱，央行在2月2日至3日召開的2012年人民銀行金融市場(chǎng)工作座談會(huì)上，部署了2012年金融市場(chǎng)和信貸政策工作重點(diǎn)及落實(shí)措施。其中，央行明確提出“繼續(xù)落實(shí)差別化住房信貸政策，加大對(duì)保障性安居工程和普通商品住房建設(shè)的支持力度，滿足首次購(gòu)房家庭的貸款需求”。

　　與2011年央行多次會(huì)議的新聞稿對(duì)比，上述表述顯然已經(jīng)發(fā)生了變化——在此前，央行多是僅僅強(qiáng)調(diào)繼續(xù)落實(shí)差別化住房信貸政策，加大保障性住房支持力度。

　　據(jù)早報(bào)記者了解，其實(shí)根據(jù)中國(guó)央行、銀監(jiān)會(huì)早在2010年9月29日發(fā)布的《關(guān)于完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》，針對(duì)開發(fā)貸的差別化信貸政策本就包括“繼續(xù)支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)中低價(jià)位、中小套型商品住房項(xiàng)目和參與保障性安居工程的貸款需求；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持保障性安居工程建設(shè)，抓緊制定支持公共租賃住房建設(shè)的中長(zhǎng)期貸款政策”，但在事實(shí)上，過去一年幾乎各大銀行對(duì)除保障性住房貸款以外的其他開發(fā)貸款幾乎“一律收緊”。

　　“房地產(chǎn)調(diào)控是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的政策，政策基調(diào)不會(huì)改變，但不排除今年會(huì)有局部的微調(diào)。”一銀行業(yè)內(nèi)人士昨日在談及今年銀行的房地產(chǎn)信貸政策時(shí)如是說。

　　房地產(chǎn)信貸投放“松綁”

　　多個(gè)銀行的相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日接受早報(bào)記者采訪時(shí)指出，在2011年，除對(duì)保障性住房保證信貸投放以外，包括普通商品住房建設(shè)在內(nèi)的開發(fā)貸款一律收緊，所有開發(fā)貸的審批權(quán)限全部上收總行，并且在審批時(shí)對(duì)開發(fā)貸款實(shí)行名單制。

　　“我們對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)前50強(qiáng)進(jìn)行篩選列出一個(gè)開發(fā)商的名單，只有在名單上的開發(fā)商才能取得開發(fā)貸，但即便是名單內(nèi)的開發(fā)商，也并非在所有地區(qū)的樓盤都能獲得貸款，總行還會(huì)根據(jù)各地的風(fēng)險(xiǎn)差異、政策導(dǎo)向、開發(fā)商實(shí)際的資金狀況進(jìn)行評(píng)估，總體來(lái)看，要獲批開發(fā)貸比較難?！蹦彻煞葜沏y行公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說。

　　而對(duì)于央行的最新“精神”，上述負(fù)責(zé)人說，“不排除今年針對(duì)普通的中小套型商品房在信貸支持上有所松動(dòng)?！?/p>

　　不過，他也強(qiáng)調(diào)，“房地產(chǎn)調(diào)控總的基調(diào)不會(huì)發(fā)生改變?！?/p>

　　一位國(guó)有大行公司業(yè)務(wù)部人士則指出，信貸投放不僅取決于政策導(dǎo)向，還受到規(guī)模上的制約。“目前我們的資金面還比較緊，即便政策允許信貸支持，我們也需要先在資金面有所改善，比如監(jiān)管層在規(guī)模上有一定放寬，給我們一些資金的投放。”

　　除了開發(fā)貸款，在個(gè)人住房貸款方面，央行也重申，要“滿足首次購(gòu)房家庭貸款需求”。

　　“強(qiáng)調(diào)滿足首次購(gòu)房家庭的貸款需求，也算是對(duì)房地產(chǎn)貸款政策的一點(diǎn)微調(diào)。顯示了央行表明既要堅(jiān)持調(diào)控政策方向，又要避免正常的民生需求受到影響?！蔽髂献C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王劍輝說。

　　2011年在號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的房地產(chǎn)調(diào)控之下，中國(guó)房地產(chǎn)貸款的增速明顯下滑；去年末人民幣房地產(chǎn)貸款余額的同比增速大幅回落了13.5個(gè)百分點(diǎn)，且全年增量占同期各項(xiàng)貸款增量的比例亦比上年低9.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　“今年有望推出利率匯率衍生品”

　　除了房地產(chǎn)領(lǐng)域，昨日央行會(huì)議傳遞出來(lái)的另一個(gè)值得關(guān)注的信號(hào)就是：央行明確表示將加快信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，繼續(xù)推動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新。

　　據(jù)早報(bào)記者昨日從一位參會(huì)人士處了解到的消息，上述會(huì)議明確，將在今年推出與利率、匯率相關(guān)的金融衍生品，不過，具體產(chǎn)品還在最后商討之中。

　　綜觀分析人士分析，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新或是監(jiān)管層在降低了分紅率以提升銀行內(nèi)生增長(zhǎng)能力之后，以創(chuàng)新資本工具保護(hù)銀行資本可持續(xù)增長(zhǎng)的又一舉措。

　　王劍輝則提供了另一個(gè)思路，他稱，加快信貸產(chǎn)品創(chuàng)新、推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化的提法值得重視，“這可能意味著銀行系統(tǒng)開始籌劃應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不良資產(chǎn)問題。同時(shí)通過證券化加速政策性貸款，比如三農(nóng)、民生等貸款的流動(dòng)性，減少銀行相關(guān)的后顧之憂?！?/p>

　　王劍輝認(rèn)為，中資銀行業(yè)在2008-2009年大規(guī)模貸款后，出現(xiàn)不良資產(chǎn)的時(shí)間窗口就是在2012-2013年時(shí)開啟。

來(lái)源：東方早報(bào) 張颯 肖中潔

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