鞏固成果進(jìn)一步深化房地產(chǎn)調(diào)控

　　日前，溫家寶總理在國務(wù)院第六次全體會議上明確提出，“鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)投資性需求的政策措施，促進(jìn)房價合理回歸。”隨著這一輪限購加限貸的嚴(yán)厲調(diào)控，房地產(chǎn)調(diào)控實施效果正在逐步顯現(xiàn)，繼成交量連續(xù)下降之后，一些城市的房價近來也出現(xiàn)了下調(diào)趨勢。

　　這一輪房地產(chǎn)市場調(diào)控，抑制一些城市非理性飚升的房價，自然是重要目標(biāo)之一。目前來看，也收到了初步成效。而房地產(chǎn)調(diào)控政策不僅僅是為了促進(jìn)房價合理回歸，扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)性失衡和逐步完善我國的住房制度，更是重中之重。

　　事實上，此次房地產(chǎn)市場調(diào)控的過程，就是我國住房制度不斷完善的過程。從成效來看，現(xiàn)在已經(jīng)明確了加大保障性住房供應(yīng)的目標(biāo)和方向，有利于在根本上緩解當(dāng)前房地產(chǎn)市場的供求矛盾；但對商品房市場，尤其是抑制投機(jī)投資性需求的政策措施，還需要繼續(xù)加強(qiáng)制度完善。從這個意義上來看，目前的房地產(chǎn)市場調(diào)控，應(yīng)該進(jìn)一步深化。

　　具體而言，首先應(yīng)繼續(xù)加大保障性住房的供應(yīng)。雖然今年的新開工目標(biāo)為700萬套，低于去年的1000萬套，但實際施工面積將高于去年。因此，各地政府在保障性住房的規(guī)劃、土地、資金、建設(shè)和分配、管理等方面面臨的挑戰(zhàn)不會比去年輕松，應(yīng)未雨綢繆，做好充分的應(yīng)對。

　　其次，推進(jìn)房地產(chǎn)稅收的完善。抑制投機(jī)投資性需求，形成房地產(chǎn)市場的合理預(yù)期，完善房地產(chǎn)稅收刻不容緩。2011年1月底房地產(chǎn)稅在重慶和上海落地試點，已經(jīng)一年。盡管從征稅范圍、稅率制定等方面對房地產(chǎn)市場的影響尚待評估，但在可操作層面為這一稅種的推行作了全面的試驗。

　　當(dāng)然，開征收房地產(chǎn)稅需要一定的基礎(chǔ)條件，翔實的不動產(chǎn)登記資料以及科學(xué)的估價體系等?？陀^來看，這些基礎(chǔ)條件在一些地方還并不具備，仍需要不斷強(qiáng)化和完善，但這不能成為阻礙房產(chǎn)稅循序漸進(jìn)的理由。

　　再者，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場有效監(jiān)管。在持續(xù)調(diào)控之下，一些地方的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售的行為并沒有絕跡。在當(dāng)下房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵時期，各方應(yīng)支持加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的監(jiān)管，才能確保實現(xiàn)調(diào)控的預(yù)期成效，促進(jìn)我國房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。

來源：瞭望新聞周刊 作者：唐敏

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