房地產(chǎn)調(diào)控政策放松，房產(chǎn)稅試點將擴(kuò)大

住建部已經(jīng)初步完成系統(tǒng)應(yīng)用軟件的開發(fā)，并啟動了部分重點城市與住建部的聯(lián)網(wǎng)工作。這一舉動，使得房產(chǎn)稅再度成為全民關(guān)心的話題。從政府的表態(tài)來看,2012年房地產(chǎn)稅試點范圍的擴(kuò)大已成必然。據(jù)了解，住建部現(xiàn)在的想法是再多找?guī)讉€試點城市來看看效果，今年房產(chǎn)稅的試點城市可能會擴(kuò)大。

本周（1月9日-1月15日）主城成交套數(shù)環(huán)比上周下降14%至2107套，成交總面積環(huán)比上周上漲0.78%至20.4萬㎡，商品房住宅新辦預(yù)售量環(huán)比上周5.49萬㎡上漲337%至23.96萬㎡，開盤成交套內(nèi)均價約為6367元/㎡，較上周6261元/㎡上漲2%，平均去化率約33%。

2011年，對宏觀經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)都是一個重要的轉(zhuǎn)折期。從宏觀經(jīng)濟(jì)來看，2011年中國經(jīng)濟(jì)結(jié)束了自2003年開始的高速增長周期，宏觀經(jīng)濟(jì)政策逐步回歸正常，持續(xù)寬松的貨幣政策回歸穩(wěn)健。房地產(chǎn)行業(yè)在自身發(fā)展和嚴(yán)厲的調(diào)控作用之下，也正發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)折，從野蠻生長期逐漸向正常化回歸。2011年是中國房地產(chǎn)行業(yè)真正的拐點之年。隨著調(diào)控的持續(xù)和深入，中國的房地產(chǎn)行業(yè)正在發(fā)生著質(zhì)的變化，這些變化將引領(lǐng)中國房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入一個新的階段。

房地產(chǎn)調(diào)控：中央繼續(xù)加強房地產(chǎn)調(diào)控決心不減，地方政府態(tài)度曖昧。2010年以來，中央政府緊盯市場變化持續(xù)加碼調(diào)控，“國十條”、“國八條”等政策密集出臺，溫家寶總理等也不斷強調(diào)中央政府繼續(xù)加強調(diào)控的決心。近日中央政治局會議定調(diào)2012年經(jīng)濟(jì)工作時表示“堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖”，“限購”、“限價”等行政性措施在近期不會放松。從房地產(chǎn)行業(yè)看，投資開工增速仍在高位，房價剛剛出現(xiàn)下調(diào)，主要城市房價跌幅明顯小于2008年下半年。預(yù)計2012年房地產(chǎn)調(diào)控政策在房價明顯下降或達(dá)到中央的預(yù)期之前，調(diào)控不會冒然放松。

貨幣政策：穩(wěn)增長背景下貨幣政策微調(diào)，由“穩(wěn)中偏緊”向“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)變。2012年，預(yù)計貨幣政策微調(diào)，貨幣政策將由2011年的“穩(wěn)中偏緊”向“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)變，但全面放松可能性不大。近期通脹水平明顯回落，若明年我國經(jīng)濟(jì)仍能保持穩(wěn)定的發(fā)展水平，則貨幣政策不會大幅度全面轉(zhuǎn)向。

房產(chǎn)稅：試點范圍可能擴(kuò)大，為建立中長期制度奠定基礎(chǔ)。房產(chǎn)稅改革試點和相關(guān)配套制度的逐步實施，將優(yōu)化房地產(chǎn)稅收制度、平衡房產(chǎn)持有和交易環(huán)節(jié)稅負(fù)，有助于促進(jìn)公共財政制度的變革，從根本上有助于房地產(chǎn)業(yè)的長期健康發(fā)展。另一方面，房產(chǎn)稅改革試點范圍擴(kuò)大，可能降低相關(guān)城市限購的必要性，這將為限購政策的逐步退出提供條件。若經(jīng)濟(jì)下行趨勢和房地產(chǎn)投資等指標(biāo)增速放緩，通過房產(chǎn)稅試點并逐步退出限購可能成為政府的一個選擇。

2011年密集出臺的調(diào)控政策已經(jīng)對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生了較大的影響，限購城市成交量普遍同比下降，房價下調(diào)的趨勢已從一線城市向二三線城市全面蔓延。房地產(chǎn)市場目前的調(diào)整符合政策預(yù)期，也符合行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，但房地產(chǎn)的“硬著陸”必然會對經(jīng)濟(jì)造成系統(tǒng)性的風(fēng)險。因此，實現(xiàn)房地產(chǎn)的“軟著陸”將成為2012年政府宏觀調(diào)控的重點。

2012年房地產(chǎn)調(diào)控政策將定向放松，并逐步完善制度的建設(shè)。同時，對居民合理的住房需求將采取針對性的扶持政策，為此，當(dāng)前過于嚴(yán)厲的限購限貸政策有望放松，其它的配套政策也將逐步完善。

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