調(diào)控已顯效 現(xiàn)在放松房地產(chǎn)調(diào)控有可能前功盡棄

　　今年6月份起，一些城市房價企穩(wěn)并出現(xiàn)合理回落，房地產(chǎn)調(diào)控的成效正進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　然而，目前房地產(chǎn)調(diào)控仍處在關(guān)鍵時期，成果仍不穩(wěn)固，遠(yuǎn)沒到可以放松的時候。

　　為何過去“屢調(diào)屢漲”，此次卻能向既定目標(biāo)步步推進(jìn)？

　　國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份70個大中城市房價平均環(huán)比下降0.14%，今年以來首次出現(xiàn)環(huán)比下降?！翱傮w來看，目前房地產(chǎn)調(diào)控已取得積極成效?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長任興洲認(rèn)為。

　　為什么過去調(diào)控“屢調(diào)屢漲”，本輪調(diào)控卻能向既定目標(biāo)步步推進(jìn)？

　　措施更有力——從“國十條”到“國八條”；從差別化信貸的經(jīng)濟政策，到限購、限價的行政手段……根據(jù)市場變化，政策不斷出臺，一次比一次更嚴(yán)厲、針對性更強。

　　落實更到位——本輪調(diào)控將“落實地方政府責(zé)任”列為重中之重。公眾的監(jiān)督和中央政府的問責(zé)，無疑給地方政府套上了“緊箍咒”，必須動真格。

　　決心更堅定——中央政府始終把調(diào)控成效視作對人民群眾的莊嚴(yán)承諾，視作黨和政府公信力的體現(xiàn)。每次房價出現(xiàn)反彈，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就及時站出來，強調(diào)堅持房地產(chǎn)調(diào)控方向不變、力度不松。

　　決心給了老百姓信心。調(diào)控不放松，讓更多購房者相信效果會進(jìn)一步顯現(xiàn)，選擇觀望等待，更理性地制定買房計劃。決心也給市場釋放了信號。房地產(chǎn)的暴利時代正在遠(yuǎn)去，懂得順應(yīng)市場和政策變化的企業(yè)，通過更積極的定價，更大力度的促銷，實施更穩(wěn)妥的戰(zhàn)略，為房地產(chǎn)業(yè)“下半場”的競爭做準(zhǔn)備。

　　為什么必須堅持調(diào)控不放松？

　　在房地產(chǎn)調(diào)控成效初顯的同時，我們也必須看到，目前調(diào)控正處在關(guān)鍵時期，成果仍不穩(wěn)固，遠(yuǎn)沒到可以放松的時候。為什么必須堅持調(diào)控不放松？

　　以“房價回歸合理水平”的目標(biāo)來看，城市房價仍然居高不下，房價收入比、房價租金比等參考性指標(biāo)還沒有接近“合理”的區(qū)間，促使房價反彈的因素依然存在。只有堅持和完善調(diào)控，進(jìn)一步落實已出臺的各項政策，才能鞏固調(diào)控效果，使房價繼續(xù)向更合理、更安全的水平回落。

　　同時，住房供應(yīng)體系的建設(shè)以及土地、稅收、法律法規(guī)等長效機制的改革還剛剛起步。如果剛見成效就放松調(diào)控，房地產(chǎn)市場還是會回到過去的發(fā)展軌道上，房價的反彈在所難免，調(diào)控有可能前功盡棄。

　　繼續(xù)堅持調(diào)控的底氣何在？

　　面對國內(nèi)經(jīng)濟增長速度回落、國際經(jīng)濟形勢不確定性增加的外部環(huán)境，繼續(xù)堅持調(diào)控的底氣何在？

　　任興洲認(rèn)為，當(dāng)前房地產(chǎn)投資仍將保持合理增長，即使增速回落，也屬正?；卣{(diào)。堅持房地產(chǎn)調(diào)控有利于促進(jìn)進(jìn)一步改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，也有利于房地產(chǎn)行業(yè)的良性發(fā)展。同時，房價穩(wěn)步回調(diào)對銀行等金融體系的影響總體可控。從中長期看，堅持調(diào)控有利于地方經(jīng)濟逐步擺脫對房地產(chǎn)的過度依賴，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　因此，順應(yīng)我國房地產(chǎn)發(fā)展的周期規(guī)律，繼續(xù)堅持房地產(chǎn)調(diào)控，實際上有利于經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展。

　　繼續(xù)堅持調(diào)控，方向又在哪里？

　　“在樓市調(diào)控目標(biāo)上，短期內(nèi)可以著眼于房價；長期看，一定要著眼于形成長效制度。”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌表示。

　　與調(diào)控價格相比，住房制度改革涉及的問題更多、利益更復(fù)雜、難度也更大。當(dāng)前房價開始企穩(wěn)回落，市場成交平穩(wěn)，恰恰為制度改革爭取了時間和空間。夏斌認(rèn)為，下一階段的調(diào)控，應(yīng)一邊堅持暫時的行政措施，一邊抓緊有利于樓市健康發(fā)展的長效制度的研究和政策儲備?！靶姓胧┮顺?，市場稅收等措施慢慢跟進(jìn)，做好銜接?！?/p>

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，房產(chǎn)稅改革、土地招拍掛制度改革、治理和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、建立健全房地產(chǎn)市場健康運行和住房保障方面的相關(guān)法律法規(guī)等，將是下一階段調(diào)控的重點，也是今后深化住房制度改革的重要內(nèi)容。

來源：南京報業(yè)網(wǎng)-南京日報

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