保障房大提速、信貸閘門收緊、第三套房限購、土地稅清繳……2010年,一系列高強度的調控舉措讓火爆的樓市逐步回歸理性,新房市場價平量滯,土地價格總體平穩(wěn),炒房客淡出市場,樓盤打折現(xiàn)象擴散……
過去的這一年,樓市調控重拳頻頻出擊,是歷年房地產調控中力度最大、手段最多、持續(xù)性最長的一年;
過去的這一年,市場經歷了從年初的火爆,到年中的觀望,再到年末的重新火爆。
今年樓市走勢會如何?房價的蠢蠢欲動會否導致第三輪調控的到來?房產稅的政策靴子會否落地?
樓市會否迎來第三輪調控
2010年,從中央到地方針對房地產市場出臺了諸多空前的調控舉措,一些地方樓市劇烈波動,房價亦顯撲朔迷離的“俯臥撐”,許多購房者深陷“出手”或“堅守”的艱難抉擇。業(yè)內人士及專家指出,拴住疾馳狂奔的房價“野馬”,仍需完善調控手段鞏固成效?!袄^續(xù)堅定不移地加強房地產市場調控?!痹谌涨芭e行的全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議上,住房城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新明確表示了2011年堅持房地產市場調控不放松的決心。
姜偉新在這次年終會議上還表示,2011年將進一步細化已經有的調控政策,并會同有關部門儲備調控政策。房地產調控的節(jié)奏是不會放緩的,如果還會繼續(xù)延續(xù)新一輪房地產熱潮的話,第三輪房地產調控就可能如大家期待的那樣出現(xiàn)了。
姜偉新的表態(tài)無疑傳遞出這樣的信號:2011年要繼續(xù)保持房地產市場調控方向不動搖、調控力度不放松。堅定不移地加強房地產市場調控,意味著抑制投資投機性購房,遏制房價過快上漲的調控目標不會改變。
時值歲末,突如其來的加息令房地產市場再一次感受到“從緊”的氣氛。中央經濟工作會議閉幕后,房地產主管部門已開始密集部署新一年調控。土地、信貸、稅收等政策將進一步趨緊,樓市調控已經步入常態(tài)化階段。
房產稅政策靴子何時落地
房產稅被稱為樓市調控的“核武器”,如果說保障房與土地供應放量是改變樓市外部環(huán)境,那么房產稅則是調整樓市內部運行機制。一些發(fā)達國家正是通過征收房產暴利稅遏制房價過快上漲。今年以來,上海、重慶、深圳將進行房產稅試點的消息不斷引起關注,但到目前為止仍是“只聞樓梯響,未見人下來”。
據了解,明年最有可能試點開征房產稅的城市主要集中在上海、重慶;另外,深圳、北京試點的可能性也很大。上海市已建立房屋狀況信息中心,為征收房產稅鋪路,上海有開征房產稅的基礎條件,一旦國家政策明確,可加快推進。
在日前召開的全國財政工作會議上,財政部部長謝旭人公布了“十二五”財政發(fā)展改革基本思路。謝旭人表示,“十二五”期間將繼續(xù)研究推進房地產稅改革,完善財產稅制度;逐步建立健全綜合和分類相結合的個人所得稅制度,開征環(huán)境保護稅;同時要將地方政府債務收支納入預算管理,逐步形成地方政府規(guī)范舉債、合理融資、風險可控、運行高效的長效機制。
房價高位盤整能否回落
2011年樓市價格明顯上漲的可能性不大。在政府收緊貨幣信貸以及加強商品房預售資金監(jiān)管之后,開發(fā)商可能由于資金鏈緊張而進一步降價,剛性住房需求可能對降價作出積極反應。當前通脹預期高漲進一步加劇了樓市走勢的復雜性,一方面通脹預期使得居民投資房地產保值增值的意愿增強,另一方面加息通道的開啟加大了住房投資的成本。
在今年房地產新政一路調控之下,第四季度,北京居民“看跌”房價的比例終于超過“看漲”一方。央行營業(yè)管理部前日公布的北京城鎮(zhèn)居民購房狀況顯示,認為2011年一季度北京市房價下跌的居民占比26.9%,超出認為上漲的居民6.3個百分點。
但近期,二三線城市商品房銷售再現(xiàn)量價齊升,武漢、天津等城市商品房銷量創(chuàng)年內新高。長江證券房地產行業(yè)分析師蘇雪晶認為,在大多數未出“限購令”的二三線城市,房價仍然沒有得到有效控制,一線城市房價上漲趨勢已傳導至二三線城市,甚至三四線城市。
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