難治囤地閑地頑疾，何以降地價(jià)？何以降房價(jià)？

土地是房地產(chǎn)開發(fā)所必需最主要“原材料”之一，在現(xiàn)行土地出讓制度和模式下，在土地財(cái)政驅(qū)動下，在房價(jià)、地價(jià)預(yù)期向上的市勢下，開發(fā)商就必須不斷買地。

近幾年來，幾乎所有高價(jià)買下的土地，通過房價(jià)上漲或囤地后的地價(jià)升值，消化了高地價(jià)成本，化解了風(fēng)險(xiǎn)，還獲得了可觀利益回報(bào)。

地價(jià)不斷躥高，反過來又推高房價(jià)或房價(jià)預(yù)期，二者互為推力。

近兩年，政府希望通過寬松的貨幣政策和信貸政策、低利率及物價(jià)上漲、房價(jià)上漲來推動經(jīng)濟(jì)增長，拉動GDP，對物價(jià)上漲或上漲預(yù)期不是很重視。到了今年，流動性泛濫、通貨膨脹、負(fù)利率等，與房地產(chǎn)調(diào)控形成了對沖，再次見效不大。

本來，在調(diào)控政策作用下，前三季度，地價(jià)同比增速放緩，不僅罕見“地王”，一些地方還出現(xiàn)了流標(biāo)流拍。但由于通貨膨脹再次推高房地產(chǎn)等資產(chǎn)估值，導(dǎo)致了最近地價(jià)再次上漲。11月以來，全國地王再次頻出，遍及多個(gè)二線城市，再次拉高了地價(jià)。

在地王的背后，卻有著大量的閑置土地。自2004年以來，房地產(chǎn)供地逐年增長，今年全國土地供應(yīng)大幅增加，而到處可見囤地閑地。今年8月，媒體曝光國土部向銀監(jiān)會披露了1457宗閑置土地。截至今年5月底，全國共上報(bào)房地產(chǎn)閑置土地宗數(shù)2815宗，面積16.95萬畝。至今，囤地閑地還在繼續(xù)。如上海，自2009年1月至今所拍出土地中， 84幅樓板價(jià)過萬，其中有23幅土地已接近或達(dá)到閑置一年囤地標(biāo)準(zhǔn)，僅12幅部分開工或全部開工，所占比率不足兩成?？梢?，囤地閑地泛濫、打擊囤地不力依舊是市場主要問題。

另一方面，政府在打擊通貨膨脹等方面依然保守，嚴(yán)重負(fù)利率下不愿意連續(xù)大幅加息，因此，市場預(yù)期通貨膨脹還得繼續(xù)，物價(jià)還得上漲，房價(jià)還可能繼續(xù)上漲。這樣，地價(jià)還可能推高，囤地閑地還可能蔓延。如果政府不及時(shí)采取更嚴(yán)厲調(diào)控措施，地價(jià)或地價(jià)預(yù)期可能繼續(xù)向上，進(jìn)而推高房價(jià)或房價(jià)預(yù)期。

今年以來，政府雖然也對囤地閑地，多次強(qiáng)調(diào)要加快處理速度，加大處罰力度。然而，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說明，從政策到落實(shí)一般會大打折扣。事實(shí)上，至今，相關(guān)打擊囤地閑地的政策幾乎成為了擺設(shè)，全國也沒多少囤地閑地被處罰?？梢哉f，如果政策上的頂層設(shè)計(jì)未必能成為執(zhí)行上落地利劍，政府不能有效打擊通貨膨脹，物價(jià)、房價(jià)繼續(xù)上漲或，不能依法打擊囤地閑地，那么，很難消除土地市場的瘋火癥，很難治理土地市場上的囤地閑地頑疾，又何以降地價(jià)？進(jìn)而又何以降房價(jià)？

法國興業(yè)銀行迪倫·格賴斯曾說過：買進(jìn)大宗商品，就相當(dāng)于賣出人類的獨(dú)創(chuàng)力。將之借用到中國房地產(chǎn)市場：賣出高價(jià)土地，或就相當(dāng)于買斷了房地產(chǎn)的創(chuàng)新力，動搖了對房地產(chǎn)調(diào)控的信心。

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